标准化建设谱新篇
发布日期：2009-05-19
来源：《现代教育导报》综合版
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本报记者 任甲斌 通讯员 杨安宝 吴云
目前，按照山东省标准化学校建设要求，山东省莱芜市农村标准化学校建设全面提速。统筹城乡教育一体化发展，实现城乡学校办学条件标准化、教育发展均衡化，正成为该市教育工作的新亮点。
高起点规划绘蓝图
为推进城乡教育一体化进程，2008年初，莱芜市制定出台《关于统筹城乡教育一体化发展的实施意见》，正式启动农村标准化学校建设工程。从2008年起，在各区规划建设26所标准化初中和小学，逐步引导农村初中教育向重点镇集聚，农村小学、幼儿教育向中心村集聚，新增教育资源向城镇集中，力争用3到5年凤凰彩票，实现全市教育资源均衡发展。到2012年，基本构建起城乡一体、规模适当、结构合理、质量效益较高、城乡教育均衡协调发展的现代教育体系，使城乡学生享有平等的受教育权利，在教育的综合实力和现代化水平上达到全省领先水平。
该市莱城区针对全区农村中小学校舍陈旧、布局分散的现状，制定了《莱城区农村标准化寄宿制学校建设规划》和《莱城区政府关于推进城乡教育一体化发展的实施意见》，计划从2008年起，用3到5年凤凰彩票，在全区所有乡镇规划建设标准化初中和小学各一所；力争到2012年，全区13个乡镇(街道)新建、扩建标准化初中12所，保留一般初中2所；新建、扩建标准化小学10所，保留完全小学64所、教学点24个。全区规划新建教学、办公、实验用房及学生宿舍、餐厅总投资达5.1亿元。
2008年3月份，莱城区率先启动农村标准化学校建设工程，掀开了全市城乡教育一体化的全新一页。谈及此，莱城区委副书记、区长胡文朴满怀豪情：“我们把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方，并以标准化学校建设为载体，全力推进城乡教育一体化进程。”
高标准建设起好步
莱城区将标准化学校建设作为民生工程，列入了2008年区委、区政府为民办的十件实事之一。当年，羊里中学二期、苗山中学一期竣工交付使用，杨庄姜蒜产业区中心小学、高庄中心小学、莱城工业区小学主体工程全部完工。在此基础上，2009年，莱城区又启动了羊里中心小学、方下中心中学、大王庄中心中学、牛泉中心校、和庄中心中学等5处标准化学校建设工程。至此，全区有规划建设项目的12个乡镇中，有9个乡镇共10处学校已竣工或开工建设。
大区办教育，难就难在财力有限。莱城区区委书记郑金启告诉记者：“我们将义无反顾地抓好标准化学校建设，努力实现基础教育办学条件、规模、质量、效益的四大统一。”
为确保资金到位，该区出台了“123”的保障措施：“1”即一项鼓励政策，由区政府核定出应补助的建筑面积和建筑安装成本，投入资金按区、乡7：3的比例承担。“2”即强化二项措施，一是强化区五大班子领导承包责任制，指导并落实好规划方案；二是强化建设目标责任制，严格落实工程质量目标责任制，纳入目标考核，确保建设质量。“3”即启动“三个一”资金保障措施，确保工程建设一路绿灯，一是部门“让一块”，对涉及的收费项目能免的免，能减的减；二是乡镇“筹一块”，各乡镇多方挖掘财源，集中资金支持标准化学校建设；三是社会“捐一块”，广泛开展捐资助学活动，确保建一处、成一处、规范一处。用羊里镇党委书记刘彬华的话说：“再穷也不能穷教育，我们要把有限的资金用在学校建设上！”
建设有目标，资金有保障，乡镇有干劲，全市农村标准化学校建设如火如荼地开展起来。2008年苗山镇提出了“教育建设年”口号，倾其财力，“整体规划，分步实施”，在中心中学原校址的基础上，新征土地30亩，建设教学楼、实验楼等，总建筑面积达14600平方米，成为当年全市乡镇中学建设项目中投资最多、规模最大的工程。
莱城区2008年启动的5处标准化学校建设，共完成建筑面积6.88万平方米，实际投资达5850万元。如今，在莱芜城乡，最漂亮的建筑是学校，硬件设施投入最大的还是学校。各学校建有崭新的教学楼、宽阔平整的操场，微机室、实验室、音乐美术教室、图书室等各类设施更是一应俱全。
今年2月份，省教育厅公布了第十四批省级规范化学校名单，莱城区口镇中学、羊里中学，钢城区颜庄中学3处学校成功创建为省级规范化学校，另有高新区滨河小学等7处学校创建为市级规范化学校。
高质量运作见成效
在苗山镇中心中学，记者看到，崭新的教学楼建筑格调清新，教学区、活动区、生活区功能齐全，校舍、校容、校貌发生了根本的变化，整个学校焕然一新。
“20多年了，我一直盼望山区的办学条件能有改善，可直到2006年镇上才有了第一座教学楼。2008年，学校五座教学楼、宿舍楼一下子拔地而起，真让人不敢相信！”马俊奎校长由衷地感叹！
发出惊叹的不止他们一家。2008年9月，随着总投资360万元羲之小学的落成使用，莱城区牛泉镇校舍改造和布局调整工作基本完成。该镇先后投资1300多万元，新建羲之、八里沟、国威八小等11处联小，全镇3000多名中小学生全部搬进了崭新的楼房。镇长亓举川告诉记者：“为推进城乡教育一体化发展，今年我们计划投资6300万元，建设一所九年一贯制标准化学校，进一步提升全镇的义务教育水平。”
随着标准化学校建设工程的顺利进行，全市农村中小学布局调整步伐大大加快，教师资源得到合理配置。苗山镇三处中学原有教师170名，成功合并后，学校根据需要保留教师148人，10名富余教师被分配到小学，壮大了当地小学的师资力量。
全市教育资源也得以整合利用。农村中小学音体美及实验器材等教育资源不再匮乏而得到有益补充，各类教学设施、仪器、图书等资源整合在一起，优化配置，效益得到最大发挥。同时，学校规模扩大，多数实行寄宿制，学生过集体生活，自我管理模式在农村学校“落户”。这有利于培养孩子的自主能力和良好习惯。教师配置也趋于专业化，为学科教研提供了舞台，教科研工作在农村学校“安家”。
为深入推进城乡教育一体化，该市还创新城乡教育干部和骨干教师交流机制，开展了“城乡学校一体共建”活动。近年来，全市先后从区教育行政部门和城内学校选派了50名教育干部到农村中小学任职，选派了105名优秀教师到农村学校支教。今年2月，莱城区又选派了12名教育干部和22名骨干教师去农村学校，下半年还要选派一批；钢城区以镇为单位每个城区学校选派5名骨干教师到农村薄弱学校支教，将先进的教育理念和管理措施延伸到农村学校，每镇选派3名有培养前途和发展后劲的农村学校管理干部到城区学校挂职锻炼。
莱城区教育局局长朱丛檀告诉记者：“农村标准化学校建设才刚刚起步。今后，我们将努力推进全区中小学标准化建设，优化配置教师资源，加快内部配套设施建设，让骨干教师送课下乡，城乡学校联合教研，优势互补，共同发展！”
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