菏泽研制使用教师信息化管理系统
发布日期:2009-09-22
来源:《现代教育导报》综合版
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本报讯(记者 吴强)近日,记者在山东省菏泽市教育局采访时看到,该局人事科的工作人员正在电脑前紧张地操作。一会儿的工夫,一份反映全市及各县区中小学教师职称结构等情况的统计表就展现在记者面前。
“去年,我们研制开发了教师队伍管理系统,为全市每个县区教育局和每所学校都安装了一套,教师队伍管理实现了信息化、科学化、高效化。”菏泽市教育局局长张修田对记者说。
菏泽市是山东省的人口大市和教育大市,全市有中小学教师8万余人。以前进行教育信息统计,采用的都是人工方式,并逐级调查、统计、分析、上报。由于统计数字的准确性受人为因素影响较大,统计数字与实际情况往往会有出入,不仅工作量大,效率低下,而且也不科学,有时还可能会导致决策失误。
近年来,随着教育改革的深入和素质教育的实施,菏泽市中小学教师队伍存在的素质低、老龄化、结构性缺编等问题日益突出。如何适应教育发展新形势,加大教师补充力度,提高教师队伍整体素质,实现教师队伍的科学管理,成为一个迫切需要解决的问题。但是,要全面了解教师队伍的编制余缺、年龄结构、学科结构等基本情况,不但需要掌握各县区、各学校的学生数、编制数、岗位数等信息,而且需要掌握教师的各种档案信息,而传统的以经验管理、手工管理、单机管理为特点的教师管理模式已经不适应教育改革发展的新要求。
现代信息技术的飞速发展和互联网络的广泛普及,为教师队伍管理实现信息化、网络化提供了可能。2008年下半年,菏泽市教育局提出了建立全市教师队伍管理系统的初步构想。在广泛征求各县区教育局及基层学校意见的基础上,他们委托专业研发机构,开发了网络版教师队伍管理系统,建立了完整的教师队伍信息数据库,以网络为依托,以市、县、基层学校为架构,实现了教师基本信息的系统管理。
新的教师队伍管理系统主要从教师队伍建设、人事档案管理等方面入手,将教师的姓名、年龄、职称、学历、学科、荣誉、照片、指纹等各种信息进行采集、审核、修改、录入、封存。它克服了以往教师队伍信息查询和统计慢、漏、缺、假等弊病,保证了信息的规范性、一致性、完整性和安全性,不仅方便教育行政部门对教师队伍进行全面查询、统计、管理和分析,也大大减轻了工作人员的负担。
目前,菏泽市各县区、各学校均统一安装了这套系统,并由专职信息管理员负责本单位的信息管理工作。为了确保信息采集的准确性、真实性,菏泽市教育局在初始数据录入过程中,组织专门人员到每一所学校对每一位教师进行确认,逐项核对档案信息和各项数据。信息录入工作结束后,全市教师信息全部封存于菏泽市教育局的总服务器中。同时,市教育部门和学校会根据教师队伍变化情况,随时更新系统数据,确保了教师信息的及时性、真实性和实用性。
通过教师队伍管理系统,可以对教师信息快速录入、修改,网上办理档案审批、年末存档,以及各种报表的统计生成、导出等,真正实现了对教师队伍信息的动态化管理,使人事管理和分析完全透明化、规范化,可以快速准确、完整真实地将每位教师的真实情况展现出来,为教育行政部门决策提供科学依据。
前几年,由于财政压力等原因,菏泽市的教师补充极不正常,个别县区多年不补充一名教师,教师队伍老化,空编严重。但是,每到核定教师补充计划时,从各县区提交的统计数据来看,教师空编情况却并不严重,有些学校甚至存在超编现象,并不需要补充教师。新的教师队伍管理系统使用后,教师队伍的真实情况就暴露出来了。菏泽市政府据此出台了《关于建立和完善教师补充机制的意见》,提出了“退一补一”的教师补充原则,使教师补充走上了正常化轨道。教育、人事部门在制定教师补充和毕业生需求计划时也以此为依据,两年内共补充教师3294名,大大改善了教师队伍结构。
因为种种原因,近几年有的教师长期请假,有的教师私自离岗外出经商,有的教师聘用社会人员为自己代课。虽然只是个别现象,但这扰乱了教师队伍,也影响了教育教学质量的提高,引起了群众的不满。以前靠基层反馈信息,总不能彻底解决这个问题。今年3月份,菏泽市统一开展了教师队伍清理整顿活动。市教育局组织核查组深入各学校,利用教师队伍管理系统的指纹核对功能对教师逐人进行认真核对。通过清查,全市教育系统共查出各类在编不在岗人员2113人。该局对擅自离岗人员一律予以辞退,从而有效净化了教师队伍。
据菏泽市教育局人事科科长胡耀华介绍,下一步,他们还要将该系统与其他科室的各类相关系统联网,实现资源共享。
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