关注职评改革趋势 科学谋划个人发展
发布日期：2010-04-13
来源：《山东教育报》综合版
浏览次数：2710次
本报记者 管恩武
职称评审是广大教师关注的事情，一直是教育工作的热点之一。改革开放30多年来，职称评审工作取得了巨大成绩，但诸如重评轻聘、论资排辈、竞争机制弱化等问题也日渐突出。中小学教师职称评审工作如何深化改革，成为必须认真研究和解决的课题。近日，记者就此采访了省教育厅党组副书记、副厅长张兴民。
引导教师将精力集中到教学工作中来
问：有的老师反映，他们在报刊上发表文章、作品数量很多，论文获奖也不少，经学校量化打分，也是名列前茅被推荐出来的，但到了省高评委会上，却没有通过评审。这是为什么？
答：这是因为他们所发表的文章、论文等不能反映出他们在教育教学、任教学科方面的业务水平，甚至有些文章、论文与其所从事的教学工作毫无关系，并且多数质量不高。评审专家对这样的申报材料不认可。
前些年中专中学教师职称评审工作中，比较多地应用了量化的作法，过分强调了发表论文、著作的数量以及获奖等易于量化的指标，简单说就是数量上越多越好，对于论文的学术价值没有重点考量。同时，对于教学能力、教学态度、教学实绩等这些更为重要的指标却因无法量化、不宜操作而淡化了。当然，对论文、著作和获奖有所要求，本来也是对的。但机械地、片面地强调量化就是不对的。
为了回归中专中学教师职称评审重教学、重能力、重实绩的本质，从2007年开始，我们就对申报人提交论文、著作、获奖等进行了数量的限制，目的是要引导广大教师将精力集中到教学工作中来。2009年，我们在广泛调研和征求意见的基础上又制定了几条规定。一是继续坚持对论文、著作和获奖的数量限制，每位申报人最多填报三项。二是对论文获奖情况不再作为评审的主要依据。不再收审获奖证书，论文的水平交由评审专家认定。三是对综合获奖，只收审县级以上人民政府及其人事、教育部门批准的综合表彰奖励证书，对各类学会、协会的获奖证书一律不收审。四是要求申报人提交指定学期的备课本和规定章节的个人精品教案，加强对教师授课能力和态度的评价。
2007年的职称评审会议上，我们第一次提出“教学为主、鼓励创新、综合评价”的原则，几年的实践证明这个原则是正确的，应当进一步完善和坚持下去。需要指出的是，我们许多市县、学校对教师的评价，多数仍然是量化为主的办法，我认为对这种作法应当及时地改进。
今后职称评审要“评聘合一”
问：有这么一种现象，某位老师评上了中学高级职称，由于存在超比例人员，一直到退休都没被聘用到相应岗位，没能享受到相应的待遇。
答：近几年来，国家推行职称评审与岗位设置紧密结合的职称评聘制度，我省已按要求于2009年全面实施。这项改革措施的现实意义有两条：一是克服了“评聘分开”的弊端和不足；二是剥离了本来就不应该由职称评审承担的、职称评审也承担不了的人事管理功能，使职称评审工作回归人才评价的根本，回归教师职称评审工作的本质。
今后，职称评审要严格在核定的岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。申报人通过了评审就能聘用到相应岗位，兑现相应待遇。
晋升高一级职务资格仅限于同系列申报
问：有的老师有这样一个疑问，2008年以前，允许转系列晋升职称，为什么2009年不允许了？
答：2009年省人力资源和社会保障厅关于职称评聘工作的文件规定，从2009年起，不再允许转系列晋升，只能平转，只能在同一系列由下一级职务资格申请晋升高一级职务资格。岗位发生变化的，须在现岗位工作一年以上才能申报评审现岗位同级别职务资格。非学校人员和学校管理岗位人员交流、聘用到教学岗位后，须从事教学工作一年以上，经考核符合条件的，方可申报评审。
潍坊试点重新构建中小学教师职务体系
问：去年年初，国家决定我省潍坊市进行深化中小学教师职称制度改革试点工作，有些媒体曾做过专题报道。您认为潍坊试点工作从哪些方面体现了改革和创新？
答：这次改革试点的主要特点和关键内容，一是建立新的统一的中小学教师职称体系，不再有中学教师职称和小学教师职称这两个序列，而是统一规范为中小学教师职称序列，并且在中小学教师中设置相当于高校教授职称的正高级职称；二是完善了中小学教师水平评价标准，体现了中小学教师的职业特点；三是创新了评价机制，建立了重在社会和业内认可的评审组织和评审办法；四是强调了与岗位聘用的有效衔接，将彻底改变以前评聘分开的状况。这次试点，是一项制度创新，也是对中小学职称评审和人事管理制度的重大改革。
实行向农村一线教师倾斜的政策
问：中小学教师职称制度改革将会更加关注农村，促进城乡教育均衡发展。在具体工作中都有哪些体现？
答：我们在中小学教师职务评聘工作中优先考虑农村教育和农村教师的实际情况，实行向农村一线教师倾斜的政策。在这方面，我们做过大量的工作。广大农村学校的教学、教研条件和生活条件都比较差，教师的教研成果相对较少。因此，对在乡镇以下学校工作的教师应着重看其实际教学业务水平、教学工作量、工作态度、履行职责的能力、教书育人成绩和社会贡献等，而不能过分强调对论文、著作及教研成果的要求。譬如，在对老师们公开发表的教学心得、教研成果的要求上，农村教师条件达不到的，只要教有所得，认真地进行总结和交流，也应当给予鼓励和肯定。2008年和2009年的申报材料中，就审收了一些教师的手写或打印的没有正式发表的教学心得体会。
在评审过程中，我们要真正把向农村教师倾斜的政策落到实处，从政策导向上鼓励教师到农村条件艰苦的地区工作。
联系电话：0531-51756681，0531-51756682
地址：济南市市中区土屋路3-1号（250002）
0531-51756739
(凤凰彩票凤凰彩票为凤凰彩票凤凰彩票 上午8:30-12:00 下午1:00-5:30)