让农村孩子在家门口就能享受到优质教育
发布日期：2011-05-10
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 孙险峰 通讯员 秦冠藏
近年来，聊城市莘县以“办好人民满意的教育”为目标，大力促进义务教育均衡发展。该县促进义务教育均衡发展不是引导农村学校“进城”，而是通过推进教育资源“下乡”，加强农村学校建设，让农村孩子在家门口就能享受到优质教育，实现教学质量和学生综合素质的双提升。现在，莘县这个经济欠发达县已经成为群众满意的“教育发达县”。
不搞农村学校“进城”
推进教育资源“下乡”
“一些地方在教育布局调整时推行农村中小学进城，我们认为这不符合莘县的实际，会给学生就学造成很大的不便。我们的理念是做强农村学校，让农村的孩子在家门口接受良好的教育。”莘县教育局党委书记、局长楚新星介绍。为彻底改变农村教育面貌，满足老百姓让孩子接受优质教育的迫切需求，从2005年起，莘县将农村学校布局调整、撤点并校和危房改造相结合，启动了农村学校新建扩建工程。到2010年，新建校舍134969平方米，改造70000平方米。全县规划的117所小学已经建成83所。地方年财政收入不足4亿元的莘县，近几年来已为这项工程累计投入财政资金2.8亿元。
为改善农村中小学教学设施，2007年以来，莘县投入1000万元为中小学配备教学仪器，同时实施农村中小学普及信息技术教育和“校校通”工程。截至目前，该县已有112所农村完全小学实现宽带连接。王庄集乡新凤小学虽然地处偏远，但每个教师办公室的电脑都连上了互联网，写教育博客成了不少农村教师的一项业余爱好。
多措并举保障农村师资
教师是优质教育的关键。莘县教育局统筹配置城乡教师资源，严格教师岗位管理、调动管理，实行合理流动；将近几年新招聘的1000多名中小学教师一律分配到农村学校任教，并在职称评定方面实行政策倾斜。
为使农村学校教师及时接受先进教学理念和方法，莘县实施了教师全员培训计划。2007年以来，全县教师参加校级培训6万余人次，参加县级集中培训1万余人次，参加省市级培训5000余人次；教育局先后组织名师送课下乡活动100余次，组织1100多名教师参加了北师大班主任高研班、华师大校长及名师高级研修班和农村中小学校长素质提高班等。
推行城乡教师集体备课制度，让身在偏僻乡村小学的教师也能够及时跟外界沟通，掌握最新的教育思想和方法。莘县以实验小学为龙头学校，从每学科选出一名骨干教师担任主备课人，每个乡镇各学科选派一名教师代表，每半个月进行一次集体备课。各个乡镇的教师代表回到乡镇后，再召集各个村小学的各科教师进行集体备课，实现先进教学方法的“二次批发”。
从教育思想上推进城乡教育均衡
“对于经济欠发达地区来说，最可怕的不是硬件的落后，而是教育思想和方法的落后。”楚新星局长说。莘县按照以城带乡、共同提高的思路统筹发展教育事业，从管理思想、教学理念和内涵发展上推进城乡教育均衡发展，不让一所农村学校落后，不让一名农村学生掉队。
小学阶段，实施“振兴阅读工程”；初中阶段，以培养学生良好习惯、创建高效课堂为工作重点，学习借鉴杜郎口中学、洋思中学和邹平县黛溪中学等学校的先进教学模式，开展课堂教学改革实验。
走进妹冢镇、莘亭街道等乡镇中学的教室，会看到学生的课桌没有按常规正对着讲台摆放，而是按小组围成一圈；教师上课也不只是站在讲台上，更多是穿行在学生中间。在新的教学模式下，教师要充分备课，课堂上向学生提出问题，然后让学生自己思考，在小组内合作交流，不懂的地方再由教师解答，有效提高了学生的参与度和学习效率。
为彻底“解放”升学重压下的学生，莘县将重点高中学校招生计划的70%定向分配到各初中，同时向农村薄弱学校倾斜，让每名学生都有上重点高中的机会。
让懂教育的人办教育
教育要实现科学率先发展，必须依靠“教育家办学”。莘县县委、县政府对学校干部的调整充分尊重教育局的意见，紧紧抓住干部队伍建设这个关键，让懂教育的人管教育、干教育，坚决防止“外行管内行”的现象。工作在一线的教育干部认识到，只要能力强、水平高、素质好，就能被提拔重用。
为了让有思想、有创新能力的校长脱颖而出，莘县教育局创新完善干部选拔任用制度，建立约束、激励、竞争并举的人才管理机制，采用广泛调研与演讲考试相结合的方式公开、公平、公正选拔，使上者服众，下者服气。
为了提升校长的综合素质，莘县实施了城乡学校对口帮扶制度，每所城区学校帮扶2至3所农村学校。实行副校长交流任职、教师交流授课制度，加强城乡学校之间管理思想和制度措施的交流和沟通。同时，加强校长培训，让他们更新观念，及时接受先进的教育管理思想。
鼓励学校各具特色
莘县教育局通过深入开展“构建和谐师生关系研究活动”和开发校本课程，建设内涵丰富、特色鲜明的校园文化。妹冢镇中心小学的“写字教育”、新凤小学的“古诗文诵读”、樱桃东耿王小学的“阳光合唱团”、将军希望小学的“国防教育”等各具特色。
张寨镇初级中学注重学生综合素质的培养，实施“十个一工程”，要求学生毕业时能说一口流利的普通话，能写一手漂亮的钢笔字，能做一套健身操，能唱一曲优美的歌，能说一些简单的英语会话，会一手电脑操作，能做一套理化生实验，懂一些礼仪常识，有一项艺术特长，每学期读一本有益的书。这些做法充分释放了学生的潜能，使农村学生的精神面貌发生了积极变化。
各学校实施的社团活动，则唤醒了学生们的校园梦想。莘县一中的新生越野拉练、翰林中学的“课间大甩臂”活动、王庄集中心小学的“阳光一小时”活动，都成为莘县校园的亮丽风景。莘县一中的篮球社团，不仅使学生锻炼了身体，还成为学校德育的突破口。莘县实验高中的古筝社团、莘州中学的舞蹈社团等，已经成为学生体验快乐、张扬个性的广阔舞台。
让幸福来敲农村教师的家门
为了让教师扎根农村，在乡镇政府的支持下，莘县已有三分之二的乡镇初级中学建起了周转房，解决了教师生活上的后顾之忧。河店镇初中去年启用一栋20套教师周转房，今年第二栋住宅楼也即将完工。该校魏丽娟老师参加工作10年，以前一家三口住在十几平方米的宿舍，生活不方便，工作不能安心。去年，她以每平方米700元的成本价，买到了一套108平方米的周转房。一拿到新房钥匙，魏老师就开始装修宽敞的房子，并购置了新家具，还接来了老人共同生活。
为丰富农村教师的文化生活，莘县教育局定期举行教职工健身操比赛、乒乓球比赛等活动，让教师从终日的忙碌中解放出来。2009年以来，教育工会每年还组织教职工进行一次健康查体。
为保障教师权益，莘县实行学校重大事项由校委会提议、教职工代表审议、教职工大会决议，决议事项公开、实施结果公开制度；发挥教工代表作用，使其实现自身价值，维护自身尊严，让每一位教师的幸福指数都得到实实在在的提高。
莘县一系列推进素质教育、推动城乡义务教育均衡发展的举措，既为农村地区学生提供了良好教育环境，也促进了全县教学质量的提升。
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