教育均衡发展的“及时雨”
发布日期：2011-08-18
来源：《山东教育报》综合版
浏览次数：1913次
本报记者 王洪聚
最近几天，郓城县双桥乡郭庄初级中学校长黄修省心里颇不平静。由于位置偏、学生少、师资缺、课程开设难，所在学校被撤并。作为校长，即将离开工作了几十年的“家”，内心毕竟有些依依不舍。但是，平时看着偌大的校园里仅有几十名学生，老师们整天忧心忡忡的样子，他心里总感觉不是滋味。而学校撤并后，资源重新利用，师生妥善安置，重新找回自己的舞台，他不免欣慰了许多。
与郭庄中学一样，今年暑假期间，郓城县还有一部分学校面临同样的结局；与郭庄中学的师生一样，面对这样的结局，这部分学校的师生也感觉非常欣慰。而这一切皆是郓城县大力调整中小学布局、强力推进教育资源整合的结果。
科学规划 合理布局
从2010年暑假开始，郓城县便开始了大规模的中小学布局调整、教育资源整合工作。
此前，郓城县也进行过中小学布局调整、教育资源整合，但是由于多方面的原因，调整的结果不甚理想。截止到2010年暑假前，该县仍有定点小学262所、小学教学点155所，初中44所。大部分教学点和个别定点小学所处位置偏僻、学生人数少、师资力量不足、监管难度大、办学效益差，有的甚至就几十名学生，造成资源闲置、设施落后、质量不高、效益低下。许多校长常常为学生少而发愁，常常因教师缺乏、课程无法开全而发愁。由于布局分散，教育资源配置也只能像撒芝麻盐一样，校校都有，校校不足。县教育局局长吕端方至今仍无法忘记那一幕：上任伊始，他到张集乡一所小学检查，发现该校仅有48名学生，学校仅有4台微机，学生摸都没摸过微机，更不要说上微机课了。整整一个月，他调研了全县21个乡镇的80所小学和教学点。这80所小学和教学点平均在校生不足百名，微机室、实验室、图书室、活动室严重不足，大部分教学点音体美专业教师匮乏。初中呢？他调研发现：全县21个乡镇，基本每个乡镇2所初中，乡镇驻地1所，非乡镇驻地1所。有的初中由于生源缺乏，资源大量闲置。唐庙乡3所初中平均在校生200余名，西城中学有教师50名却仅有60名学生。这种学校布局显然无法适应教育教学的需要，更不能适应城镇化建设和新农村建设的形势发展。
经过多次实地调研，并反复论证、征求意见，深化布局调整、优化教育资源配置的思路逐渐形成。2010年7月8日，全县中小学布局调整、资源整合实施方案出台。自2010年暑假开始，全县上下开始了大规模的学校布局调整、资源整合工作。
突出重点 强力推进
在学校布局调整、资源整合中，县教育局提出了具体明确的要求和任务目标。各乡镇中心校结合本乡镇实际，认真制定布局调整工作计划措施，对于能够立即进行合并撤销的立即合并撤销；对于确实存在实际困难的，制定计划，分期分批撤销。学校布局调整、资源整合工作积极有序地进行。但是，布局调整、资源整合也面临一系列困难、问题和阻力。
要想获得群众的支持，关键是让群众真正体会到布局调整带来的实惠。各乡镇以多种形式广泛宣传布局调整的重要意义，深入细致地做好村委、群众和学生家长的思想工作，争取群众的理解与支持。黄堆集乡全部撤销了教学点，所有教学点合并到所属定点小学，先后投资35万元对所有定点小学进行了绿化美化，配备了价值28万元的仪器、微机等教学设施，做到了开全课程、开足课时。该乡及时组织周边群众现场参观，随堂听课，让广大学生家长亲身体会、比较学校布局调整前后的变化。村民李长军在实地察看了女儿所在的红卫小学后高兴地说：“孩子能在这样环境优美、设施齐全、教学质量好、教师负责的学校里学习，虽然接送孩子麻烦一点，我们也心甘情愿！”
郓城县教育局及时召开推进会、现场会，总结交流经验，强化工作措施，完善配套政策，加大对调整后定点小学的投资和扶持力度，加强对定点小学的科学化、规范化管理，让广大群众实实在在地感受到布局调整带来的新变化、新气象。
规模办学 优势凸显
通过大力实施中小学布局调整，全县学校布局渐趋合理，学校办学规模不断扩大，生源集聚率大幅度提升，全县定点小学平均在校生由196名增加到338名。优质教育资源惠及面不断扩增，办学效益明显提高，城乡教育差距进一步缩小。
县教育局坚持以定点小学建设为重点，加大投入，完善配套设施，大力改善办学条件。自去年以来，全县新建改建校舍10.61万平方米，投资7882万元；电教设施投资1380万元，配备计算机4700台；教学仪器投资286余万元，图书购置投入216万元；校园绿化美化投资650万元，绿化美化38万平方米。今年，进一步加大了学校功能用房建设，全县新建学校功能用房1000间，建筑面积2.8万平方米，投资1850万元。同时，县教育局对撤并学校的房产、土地等不动资产严格监管，合理利用，用于创办幼儿园，有效地解决了村办幼儿园的困难。
撤并学校的师资全部充实到附近保留的学校，在一定程度上缓解了教师紧缺问题。布局调整后，保留学校办学规模扩大，教师和学生增多，便于集中管理，便于课程开设，有利于实施素质教育。目前，全县所有定点小学已全部开全课程、开足课时，绝大多数学校开设了特色课程，开展了丰富多彩的活动课，素质教育得到深入推进。
在谈到下一步的整合教育资源、调整学校布局工作时，吕端方告诉记者：“我们的目标是，到2013年完成撤并教学点工作，到2015年使全部定点小学和乡镇驻地初中基本达到设施齐全、师资够用、班额标准、课程开齐，让每一所学校都成为标准化学校，促进基础教育由数量型向质量型转变，实现办学规模化、效益最大化。”
联系电话：0531-51756681，0531-51756682
地址：济南市市中区土屋路3-1号（250002）
0531-51756739
(凤凰彩票凤凰彩票为凤凰彩票凤凰彩票 上午8:30-12:00 下午1:00-5:30)