新泰市强力推进办学条件标准化建设

  本报讯(记者 汪运恒)新泰市教育工作始终坚持“一个引领”——建设和美校园、品质教育，全面推进幸福教育工程；“一个标准”——标准化学校建设；“一个抓手”——创建省教育工作示范市；“一个目标”——均衡优质发展，加快教育转型升级，倾心缔造幸福教育。特别是去年以来，新泰市以创建省教育工作示范市为契机，不断加大教育投入，强力推进中小学办学条件标准化建设，取得显著成效。

政府高度重视，

各部门大力帮扶形成合力

  新泰市教育局局长赵连军向记者介绍，新泰市政府高度重视中小学办学条件标准化建设，将其作为教育优先发展的重要抓手和创建省教育工作示范市的基础工程，纳入全市经济社会发展总体规划，列入政府重要议事日程，学校标准化建设扎实深入开展。

  据了解，新泰市成立了以分管副市长任组长，相关部门单位负责人为成员的普通中小学办学条件标准化建设领导小组，加强指挥调度，定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇街道、市直有关部门单位也成立了相应的办事机构，明确责任和目标，抓落实、促整改。各部门单位牢固树立“一盘棋”思想，严格按照市政府统一部署，积极响应，大力帮扶。市直部门单位、驻新企业鼎力支持，对口援建132处农村学校图书室；市财政、人社、税务、国土、住建、规划等部门认真落实各项优先、优惠政策，保障了标准化建设工程的顺利实施；市文化、广电、新闻等部门充分利用各种媒体，多形式、多渠道开展宣传，形成了上下贯通、协调一致、高效运转的工作网络。

  新泰市政府健全完善了调度、督查和考核制度，确保各项工作逐一落实到位。市政府还安排市教育局7个督查组、市督查局开展督导检查，定期通报进展情况。同时，按照“谁管理、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，实行责任追究制，推动了工作开展。

广拓筹资渠道，

保障学校标准化建设投入

  投入机制是学校标准化建设的基础。新泰市坚持把投入作为改善办学条件的关键，积极健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的投入机制，持续加大教育投入，为学校标准化建设提供了坚实保障。

  政府投入是学校标准化建设资金筹集的主体。新泰市积极优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点予以优先保障，2012年财政性教育经费为11.16亿元，比上年增长18.2%。一方面，拓宽财政性经费来源渠道。2012年，共足额及时拨付教育地方和城市“两项附加”1.12亿元。今年已拨付2800万元，其中，拨付中小学2200万元用于改善办学条件；财政增收追加教育经费8552万元用于教师增资和部分学校建设。2011年至今从土地出让收益、彩票公益金中安排资金5559万元用于乡镇学校和素质教育基地建设。另一方面，鼓励乡镇进一步支持教育发展。大力引导乡镇街道树立“政府第一”的投入观念，去年以来，各乡镇街道对教育投入达到1.4亿元。

  社会力量捐资助学是学校标准化建设的重要渠道。新泰市通过舆论宣传、表彰奖励等途径，充分调动社会各界捐资助学积极性。近3年，共有26家企业、49名个人捐资1.49亿元用于改善办学条件、充实教学资源。其中，新矿集团、泰山集团投资5000余万元，为学校建设餐厅12处、宿舍楼2.6万平方米，解决了2万名学生就餐和7000名学生住宿问题；中国移动山东分公司投资2000万元完成了校园无线网络覆盖。

  新泰市近年来还抢抓上级扩内需、保民生的优惠政策，借助被列入沂蒙革命老区、资源枯竭城市之机，积极对接，累计向上争取教育项目25个、资金2.87亿元，有力推动了新泰市办学水平的整体提升。

严格建设标准，

大力改善办学条件

  学校标准化建设，标准是必须严格把关的。新泰市按照城乡一体、均衡发展、体现公平、固强补弱、整体提升的原则，科学编制了《中小学校舍安全工程三年建设总体规划》、《2011-2020年新泰市城区中小学建设规划》、《2011-2015年农村初中改造工程规划》和《2011-2014年新泰市普通中小学办学条件标准化建设计划》。通过规划统筹资源配置，优化学校布局，全市农村学校调整为初中26所、小学137所、教学点25个，全部按照省定标准进行建设，学校标准化水平不断提升。一是快速推进校舍安全工程。该市高标准投入、高起点规划、高规格设计、高质量建设，强力推进中小学校舍安全工程，并将其列入市委、市政府2010年为民办实事。2009-2011年，累计投资近5亿元，新建扩建初中小学71所、40万平方米，改造加固校舍45万平方米。2012年又把16处项目学校建设列入为民办实事，总投资2.35亿元、建筑面积14.7万平方米。同时，不断完善校舍动态勘验、修缮加固机制，彻底消除中小学校危房、危厕、危墙，校舍安全得到有效保障。二是积极完善各种功能用房。为积极适应新课改要求，该市不断建立健全各种功能用房。2012年共新增合格功能室256个，改建实验室126个，完成了新泰市素质教育实践基地、电子阅览室、模拟高尔夫和射击射箭集成系统建设，全市普通中小学各种用房数量充足、功能完备。三是不断加强运动场地建设。该市把运动场地及设施建设作为标准化建设的重要内容，对原学校体育场不达标的进行扩充改造，对新建学校要求一次性建设达标。近3年，市财政累计拨付体育专项经费8360万元，新建体育场65个、改建57个，新增球类场地206个。各类体育设施及运动器械配备齐全，为体育活动开展、增进学生体质搭建了良好平台。四是大力提升教育教学装备水平。近年来，该市累计投入3亿元，持续实施了仪器更新配备、课桌凳更新、书香校园、电钢琴普及和“两热一暖一改”等工程，高标准完成多媒体“班班通”、教师人手一台微机、学生按最大班额人手一台微机、无线局域网和光缆双覆盖，实现了城乡间条件装备的标准化配备。同时，优化队伍，全方位提高师德师能，实施人才强教战略，不断健全补充、培训、考核、交流等机制，教师队伍素质、能力得到提升。

  目前，新泰市中小学标准化建设已取得阶段性成果，全市教育进入优质均衡发展新阶段，全市现有163所学校达标，达标率为90.56%。