家长学校支出能否纳入财政预算?
发布日期:2013-06-15
来源:《山东教育报》综合版
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去年以来,淄博市博山区实验小学推出“新家长学堂”,引导家长在学校接受教育,较好地满足了家长在教育子女方面的需求,受到家长们的欢迎。目前已组织开展“学堂”56场次,受众达4000余人次。
博山实小“新家长学堂”与一般的家长学校不同的是,通过实施课程化、规范化、系统化的教育,帮助家长有效解决家庭教育的困惑,让家长们在教育孩子方面变得更加理性、科学、专业。这种做法使学校教育与家庭教育相互协作,促进了学生的健康全面发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。“新家长学堂”以“终身学习,从学做家长开始”为口号,鼓励“新家长回学堂,重新学习做家长”,应当视为学习型社会建设的一部分。
毋庸置疑,“新家长学堂”的出现是一件好事,但支持家长学校的费用问题如何解决应引起重视。自2001年起,“一费制”逐步实施,规范了收费行为,确保了义务教育的健康发展,但是主要针对的是学生,并没有把家长学校经费纳入一费制范围。2008年后,随着“一费制”的淡出,义务教育经费由公共财政分级承担,但依然没有把此项经费纳入保障范畴。由于教师都是以志愿者的方式参与到学堂,加班编写教材、备课上课,占用了大家的课余凤凰彩票和精力。同时,“学堂”定期开展活动,需要印刷校本教材,使得学校日常费用增加。长期来看,开支不小,学校难以承受。在国外,专门的社区教育委员会承担着对家长的教育职能,其经费由机构自行筹措。很显然,在社区教育不完善的当下,一个较为可行的办法就是将家长学校支出纳入当地政府财政预算,计入“社区教育”或“成人教育”经费统筹,确保以“新家长学堂”为代表的家长学校活动真正深入有效开展。
本报记者 胡怀旭
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