这里，孩子入园不再贵
发布日期：2014-03-18
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 胡怀旭
2月25日，济南市历下区幼儿保教费减免名单在历下区学前教育网上正式公示，15419名幼儿受益。刘阿姨开心地说，3岁的孙女在一所一类幼儿园上学，每月能减免保教费300元，一年就可省下3600元。
在学前教育尚未纳入义务教育范畴的当下，历下区的做法可谓“一石激起千层浪”，受到全省的广泛关注。
“区里就想给老百姓办件好事”
按照正常的理解，学前教育不属于义务教育范畴，政府没必要承担保教费。历下区减免保教费的背后是来自区委、区政府的民生理念和强有力的财政支持。
“区委、区政府一直关注老百姓关注的热点，解决老百姓想解决的难题。说到底，区里就想给老百姓办件好事。”谈及历下区的举措，分管学前教育的区教育局副局长王公泽坦言。他说，区里早就有减免幼儿保教费的想法。2013年底，首轮学前教育三年行动计划完成后，老百姓对学前教育依然很关注，因此在论证下一个三年行动计划时，区委、区政府依然把为老百姓解决问题作为头等大事，于是就有了为在园幼儿减免保教费的初衷。
为让这项新的惠民措施开花结果，教育局和相关部门多次组团到青岛、东营、滨州等地考察，并广泛听取老百姓、社区和有关部门的意见和建议。最终，该项惠民政策在充分调研的基础上推出。
历下区还专门成立减免幼儿园在园幼儿保教费工作领导小组，制定了减免全区幼儿园在园幼儿保教费的实施方案及实施细则，发放《致全区幼儿园在园幼儿家长的一封信》，对减免标准、享受减免政策的幼儿条件的界定和说明、审核程序及所需审核材料进行详细解读。全区共有15516份申请材料进入复审，15419份通过审核。
62所公办和公办性质幼儿园
大部分免费上
入园难、入园贵是一直备受社会关注的问题。2011年到2013年，第一个学前教育三年行动计划，历下区重点是建设更多普惠性幼儿园。3年凤凰彩票，双轨或普惠性质的幼儿园建了11所，公办及公办性质的幼儿园建了20余所。另外，还将5所原来属于高价收费的民办幼儿园，改造成了双轨或普惠性质的幼儿园。从增加的数量上说，历下区在全省甚至全国城市主城区中都是比较多的。
幼儿园建好了，入园费依然是幼儿家长的心病。这次历下区对幼儿保教费进行减免，很大程度上缓解了入园贵的问题。
据悉，每个幼儿减免的费用并不相同，减免金额在200～460元之间，是按照幼儿园类别来决定的。其中省十佳示范园4所，符合条件的幼儿每月减免保教费460元；济南市十佳示范园9所，符合条件的幼儿每月减免保教费440元；省级示范园共30所，符合条件的幼儿每月减免保教费400元；济南市一类幼儿园11所，符合条件的幼儿每月减免保教费300元；济南市二类幼儿园21所，符合条件的幼儿每月减免保教费260元。
历下区目前共有83所幼儿园，公办和公办性质的幼儿园有62所，这62所幼儿园可实现大部分免费。民营幼儿园费用相对较高，按照评级，区里将给予公办幼儿园同等标准的补贴，家长只要拿差额部分就行了，最多的3年下来可节省15600元。为此2014年历下区将投入大笔资金，用于减免辖区在园幼儿保教费。
普惠的文章越做越大
据了解，适龄儿童免费上幼儿园并不限于历下区户籍。根据《历下区教育局关于减免全区幼儿园在园幼儿保教费的实施细则》，除了历下区常住户籍人口，历下区常住非户籍人口和外来务工人员子女，只要在历下区实际居住满两年，也被纳入了政策保障的范围。每年2月和8月，教育局和相关部门将对在园幼儿进行审核，确定减免保教费的名单。
2014年，历下区不仅减免学前教育保教费，初步实现适龄儿童幼儿园免费入园，而且将在2013年免除区属中小学学生书本费的基础上，为区属义务教育阶段学生免费提供校服。另外，历下区2014年还将投入4000万元，新增再就业培训基地一处，新建、新开7所公办幼儿园，以更好地满足居民子女入园、入学的需求。今年历下区民生投入达12亿元，教育惠民一项就达31656万元。
“幼儿园越来越多了，越来越漂亮了，入园难、入园贵的问题渐渐不再成为问题了。”该局学前教育科科长王艳芹介绍。目前，历下区省级示范园已有43所。下一步，该区将以启动新一轮的学前教育三年行动计划为契机，充分利用好这些宝贵的资源和设施，继续在提高保教质量上下功夫，进一步提高教师队伍整体水平，切实规范幼儿园办学行为，促进幼儿园实现内涵式发展，真正让每一名孩子都受益。
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