日照：“六统筹”推进职业教育发展

本报记者　李波　通讯员　逄仁霞

　　日前，记者从日照市教育局获悉，在2015年全省职业院校职业技能大赛中职组比赛中，日照市代表队载誉而归，共获得7个一等奖、22个二等奖、9个三等奖，团体总分在全省17市中排第三名。此前，在2015年全国职业院校职业技能大赛中，日照市获奖总数列全省第三名；在2015年面向中职学生的春季高考中，日照市本科上线1049人，占全省的10%。

　　有13所职业院校、6万余名在校生的日照市，是如何在仅占全省职业学校总数的1%和在校生总数的3%的份额下，迈入“第一梯队”的？日照市教育局局长张传若认为，这离不开该市在规划建设、专业设置、职普招生、教育教学、实习实训、保障措施六个方面对职业教育进行的科学统筹。

　　为破解职业教育发展中的体制机制障碍，日照市统筹规划建设，优化资源配置。2014年，制定了《日照市职业教育发展规划（2014-2020年）》，对达不到办学标准的4所学校进行了“撤并转”。目前，每个区县保留1所达到规范化办学标准的综合性中职学校，市、区建设了一批特色鲜明的中职学校，建成2所高水平高职学校。全市职业教育办学规模效益大大提升，中职在校生规模校均4144人，比2009年扩大了84.6%；高职在校生规模校均11183人，比2009年扩大21.38%。把规划保留的中职学校全部改建为普通中专，进一步加大投入，改善办学条件，使其办学能力和吸引力大大增强。5年来，全市中等职业教育累计投入7.69亿元，实施基础能力建设项目55个，新增校舍面积40.45万平方米；已创建国家级重点中职学校5所、国家示范性高职学校1所，争创国家中职教育改革发展示范校2所、省级规范化学校2所。

　　与此同时，为适应半岛蓝色经济区和海洋特色新兴城市建设，对接鲁南临港产业带发展，日照市统筹职业教育专业设置，促进错位发展，先后对护理、学前教育等专业实行集中办学，增设航空服务、动漫游戏、港口服务与管理等一批新专业，统筹加强了机械加工、数控技术、旅游服务、物流、化工技术等重点专业群建设。目前，全市中职共开设49个专业、84个专业点，其中创建省级品牌专业4个；高职共开设80多个专业，其中创建国家级示范专业、国家教学改革试点专业、中央财政支持专业8个，省级品牌特色专业10个，建成国家级精品课程6门、省级精品课程90门。

　　统筹职普招生，扩大办学规模。日照市已连续多年由市委、市政府把“当年初中毕业生升高中段的比例”和“当年升中职学生占升高中段学生总数的比例”两项指标列入对县区政府目标管理绩效考核。自2014年以来，按照省政府要求建成并完善了高中段教育招生考试统一平台，实行统一考试、一考多取。目前，全市中职在校生达3.73万人，占高中段在校生总数的45%。

　　职业教育必须能让学生掌握一技之长。为此，日照市统筹教育教学和实习实训，整体提升办学质量。建立教育教学督导评估制度，制定出台了《日照市中等职业学校办学水平综合评估标准》，每年对各中职学校办学情况进行督导评估，以推动学校管理的规范化和内涵发展。加强教学质量监控，对中职学校基础文化课进行全市统考，统一监考、统一阅卷、统一成绩分析。强化技能教学，坚持毕业生“双证”离校制度，保证让学生不仅有学上，而且拥有一技之长。建立完善了职业技能大赛制度，积极开展普及性的技能竞赛活动，以赛促教、以赛促学、以赛促练。在2013年、2014年连续两年取得全省中职技能大赛团体总分第五名的基础上，日照市参赛成绩2015年又有了新的提升，团体总分在全省17市中排第三名。在学校得分排名中，日照市有2所学校进入全省前10名，其中日照市科技学校获全省第一名、日照市农业学校获全省第四名。

　　推进资源共享，统筹实习实训。日照市确定在市北经济开发区内征地420余亩，规划投资3.5亿元，统筹建设生产性校外公共实训基地；建成后，基地将对全市职业院校师生开放，开展实习实训服务。目前，学生公寓楼、餐厅、创业实训中心楼已完成主体施工，正在进行内部装修。

　　为促进全市职业教育协调发展，日照市还统筹保障措施，完善了职业院校教师补充机制。成立了由市长任组长的市职业教育领导小组。近年来，该市中职学校新招考专业教师200多人，从社会上聘任能工巧匠211人；高职院校新进研究生以上学历教师50多人。该市还加强教师培训工作。近三年来，仅参加省级以上专业骨干教师培训的教师就达600多人次，完成了全市职业学校教师三年轮训一遍的任务。目前，该市中职有省级教学能手13人、“双师型”教师862人，占专业课教师总数的72.6%；高职有国家级、省级教学团队6支，有享受国务院特殊津贴的专家、省级教学名师等58人。