潍坊市深入推进教育“管办评分离”

　　本报讯（记者　赵云福）继潍坊创新教育政策研究院于2014年在全省率先获评“5A级社会组织”之后，近日，潍坊行知家庭教育和心理健康指导中心又荣获2015年度该市唯一的“5A级社会组织”殊荣。

　　近年来，潍坊市深入推进教育“管办评分离”，大力扶植培育第三方专业教育服务机构，逐步形成了“政府放手、监管引领、市场运作、社会受益”的社会组织培育经验和“小政府、大服务”的教育大服务格局。

严把服务机构资质

保障服务专业化

　　按照“管办评”分离的改革方向，潍坊市加快部门职能转型，主动将自身做不了、做不好的事项交由社会组织承担，避免了既当“裁判员”又当“教练员”的现象，实现政府与社会组织的良性互动合作。该市一方面严把承接服务机构资质。严格按照市政府购买服务的有关规定，确定承接服务机构资质，为保证服务质量最优化奠定坚实基础。另一方面，合理利用利益调节杠杆。创新建立了教师“培训券”制度，让教师自主选择培训机构，教育部门凭券付费，使教师培训满意度提升了30%以上。

盘活市内外资源

实现效益最优化

　　潍坊市用好用活相关政策，引领第三方教育服务机构走专业化发展道路，实现合作共赢。一是引进市外专业团队，引领专业发展。针对教育部门自身办不了、办不好的家庭教育，该市先后引进北京市青少年法律与心理咨询服务中心、北京青苹果中心，以购买服务的方式由其全面承接该市家庭教育工作，形成了“百万家长进学堂、重新学习做家长”的良好局面。2015年底，潍坊市又在高新区注册成立了面向全省的山东省泰山教育创新研究院，助推全市乃至全省教育事业改革创新。二是盘活市内专家资源，助推教育政策更接地气。潍坊创新教育政策研究院在承接了开展教育效能评估部分工作后，依托市内名师名校长资源，建立了第三方教育听证制度，从教育决策前组织利益相关者听证，到实施中组织专家参与过程性监督把脉，再到事后效益评估，助推教育部门减少评先表彰和达标验收项目80%以上。

创新发展思路

共建教育大服务格局

　　潍坊市创新工作思路，建立社会组织自负盈亏的产业化运营机制，有效破解了政府购买服务经费的瓶颈制约。比如，将农村学生家长培训业务交由潍坊行知家庭教育和心理健康指导中心后，由其出售自己开发的家庭教育读物供家长自愿购买来维持运营，不仅保障了资金来源，同时促其不断聘请更加知名的教育专家编写教育读物，造福潍坊家长，实现了多方共赢。目前，其组织编撰的《牵手两代——幸福路上》等已成为省内外热销的家庭教育读物。