“一体化管理”引发“均衡效应”
发布日期：2009-09-10
来源：《现代教育导报》综合版
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本报通讯员 邵长宏
阚家镇是高密市西部一个远离县城的普通乡镇。5年前，这里开始对全镇小学实施一体化教学管理模式。5年后，目睹这里小学教育发生的变化，人们感叹：他们创造了农村小学教育的奇迹。
近两年，县级规模的教学工作现场会先后在这个镇的不同小学召开过3次，每次，这里都有新的经验被大力推介。阚家镇各小学的教师经常被兄弟学校请去讲课、介绍教学经验，其中还包括一些城区学校。
来自高密市教学质量监测中心的数据显示：阚家镇小学学生的认知水平已连续3年稳居全市前列，且上至驻地中心校、下至远离驻地的教学点，发展很均衡。
成功一定有办法
2004年，阚家镇教管办组织一干人马对全镇小学教学状况组织了一次深度的调研。虽然早有思想准备，但学校间的差距和发展不平衡现象还是让他们吃惊不小。设在驻地的中心小学的学生数占全镇小学学生数的不到30%，但教师中“教学能手”、“学科带头人”等骨干教师的数量却占到了全镇的80%；村级小学教师老龄化现象较为严重，平均年龄为47.1岁。驻地中心校各项教学管理工作都较为规范，教学质量虽然还不是十分理想，但要比村级小学好得多。在各村级小学，新课程改革轰轰烈烈地进行了3年，但不少教师仍然在采用教师讲、学生听的“满堂灌”的传统教学模式。一些学校受教师老龄化和学生数目锐减等因素的影响，连基本的教学常规都抓不起来。而正是这个巨大的反差，使全镇小学整体教育教学质量多年来一直位于全市的后列。难怪群众感叹村级小学“学生越来越少、教师越来越老、教学质量越来越孬”。
调研让阚家镇教管办及阚家小学教育的决策者们在为全镇小学教育深感忧虑的同时，也让他们找到了问题的症结所在。为了发挥驻地中心小学的师资优势和教学管理优势，镇教管办作出了一项大胆决策：由中心校阚家小学对全镇各小学的教学工作进行统管，实行全镇小学教学、教研一体化。具体工作由设在中心小学的教研中心负责组织实施。
王波，阚家镇的驻地小学校长。2004年秋季一开学，他便带领一班人一头扎进了各学校的课堂里——发现问题，探究方法。一个月下来，他对包含教学点在内的全镇10所小学的83名教师进行了“推门听课”，还对各小学的教学常规管理与落实情况进行了一次普查。这一个月的工作，让他对阚家镇小学教学工作的现状了如指掌，一系列加强教学与管理的措施也渐渐酝酿成熟。
让教师素质在落实规范过程中提升
从指导教师备好每一节课、上好每一堂课、批好每一本作业入手抓教学质量；从落实规范开始，让教师的素质和水平在落实规范的过程中提升。
于是，《阚家镇小学备课制度》、《阚家镇小学作业与批改制度》、《阚家镇小学语数英教学常规》等一系列教学管理制度在广泛征求全镇骨干教师意见的基础上先后出台。这些制度，对教师上课、备课、作业批改、业务学习等教学和业务常规都作出了明确规定，相当于给教师各环节的工作都规定了流程，成为每位教师进行施教的具体行为规范。如，在《阚家镇小学作业与批改制度》中对学生作业的批阅明确要求：各科作业要写激励性作业评语，运用激励、期望、嘉许、鼓励的批语，激发学生学习的兴趣，培养其认真学习的习惯；凡作业中有作业评语的在常规作业检查中加分；注意做到“批一本作业就是在和一个学生无声地对话”。
在对这些制度的落实上，阚家镇抓落实的力度也是前所未有的。建立了十分完善的落实机制，定期检查和随机抽查相结合，考核结果直接关系到教师和各小学校长的业绩考核甚至是评优晋级等。除了统一检查教师的备课、作业外，教研中心还通过“推门听课”、即时评课等措施，加大了对课堂教学的监控和评价力度，监控和评价的目的是为了给教师的课堂教学“正型”，使每位教师都能按新课程理念要求，规范教学流程，提高课堂教学效益。
该镇杨岭庄小学一位教师风趣地说：“在这种管理体制下，我们老师就像是经过了工厂化生产和加工，出来之后一个个都成了‘标准件’。”
通过严抓教学规范的落实，阚家镇小学每位教师身上都发生了较大变化，素质也提高了很大一步。坊岭小学年近50的杨道林老师说：“我做梦都没想到，我还能被城里学校的校长请去上示范课、介绍教学经验！”
“真没想到，村小老师的水平也是这么高！”
狠抓教学常规的落实，只是保障教学质量提高的基本要求和底线，要真正提高教学质量必须进一步研究课堂，向课堂要效益。在广泛学习外地经验和进行深入思考研究的基础上，“教学练案一体化”课堂教学改革实验在镇小学教研中心的协调和指导下有条不紊地在全镇所有小学展开了。
针对各小学教师课堂教学水平严重不平衡的现状，他们首先从改进集体备课方式入手，各学科成立镇级大教研组，并由单纯备教案变为对“教学练案”进行一体化设计。每个学期开学前，教研中心统一组织调度全镇各学科的骨干教师利用假期凤凰彩票，分工协作，集中研讨设计新学期要使用的“教学练案”。为了激励骨干教师的工作积极性，教研中心采取有偿购买教师研究成果的办法，把骨干教师研究设计的“教学练案”作为全镇的公共资源共享。新学期一开始，全镇的教师就可以从网上调出自己需要的“教学练案”，根据自己的实际情况加以补充和完善后使用。“教学练案”对学生来说是学案，对教师来说是教案。一课时16K纸正反面一张，内容包括学生学习目标、教师个案补充、学生质疑与积累、教与学反思等。在内容设计上，“教学练案”以学生自学为主线，按照学生学习的全程来设计，充分体现课前、课中、课后的发展和联系，主要包括4大环节：课前预习导学——课堂合作学习研讨——当堂达标检测——课后拓展延伸。“教学练案”的使用，为自主、合作学习型高效课堂的构建提供了有效的载体。
为了在全镇各小学全面推广使用“教学练案一体化”教学，教研中心通过“骨干教师观摩课、汇报课、反思课、过关课、常态课”5种课型连环跟进，保证了“教学练案一体化”和自主、互助学习型课堂的有效实施与研究。
通过实施“教学练案一体化”教学，不仅把教学的重心从研究教材的教法上转变到研究学生的学法上，从教师讲授转变到小组合作学习、教师点拨上，为小组合作学习提供了一个广阔的发展平台，培养了学生的自学与合作学习习惯；而且克服了校与校之间、教师与教师之间教学水平严重不平衡问题，最大限度实现了优质教育资源共享。
在2007年和2008年高密市课堂教学改进行动研究开放周活动中，教科院先后两次在阚家小学、阚家镇坊岭小学设点，无论是驻地小学还是村级小学，教师们的课堂教学水平都获得了同行的高度评价：“真没想到，村小老师的水平也是这么高！”
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