五莲：“突破村小”战略促进教育公平
发布日期：2010-08-12
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯(记者 刘敬祥 通讯员 朱凯凯)近日，在洪凝镇同俗小学召开的五莲县学校管理现场观摩会上，一位曾经在农村学校工作过的老校长受到强烈震撼。他说：“才一两年凤凰彩票，这里的房子也新了，教学也好了，学生也和城里孩子没多大差距了，真令人羡慕啊！”
五莲县地处山区，全县94处小学中有80处分布于乡镇驻地以下的农村，农村小学在校生占全县的一半以上。由于发展环境、办学条件等因素的制约，农村小学成为全县教育发展的最大“短板”。
为突破农村教育发展“瓶颈”，力促教育公平，该县启动了“重心下移，突破村小”战略。先后投入近1.2亿元，实施了农村小学校舍维修改造、校园信息化、教学仪器更新三大工程，共维修改造校舍11.5万平方米，建成了涉及每一所村小的教育城域网，更换教学仪器34万件，农村小学办学面貌焕然一新。为促进村小持续发展，该县教育局建立起村小资金支持保障体系，全县统筹经费重点向农村倾斜，保证农村孩子与城里孩子一样享受到优质教育。
有了优质的教育资源，如何最大限度地发挥效益，服务农村孩子的发展成长？五莲县教育局把突破点放在了教育管理上，制定出台了村小管理的“基本法”——《农村小学管理基本要求》，从27个方面对农村小学的办公秩序、评价考核、后勤管理等进行全面规范。并建立起骨干学校与村小结对帮扶机制，要求各乡镇中心校副校长定点联系村小，现场办公。还针对村小“班小生少，教学散乱”的实际，制定了科学翔实的教学常规、学生德育、养成教育、艺术教育、家庭教育等制度，连学生作业的布置与批改都有细致的规定，以规范促发展，以发展保公平。
五莲县教育局在评优树先、职称评聘等方面坚持向村小倾斜，鼓励优秀教师到村小教师任教，通过“连片教研”、“异校授课”、“名师走教”等形式提升村小教师队伍整体素质。并且连续3年为村小招考教师270余名，实施了“青年教师3年培养计划”，对新任教师进行岗前培训；启动“青蓝工程”，落实新老教师“师徒结对”制度，增强了质量提升的后劲，逐步实现教师专业化、专职化，有效优化了农村教师队伍结构。
为保证各项工作的有效落实，该县对中心小学和下属村小实施“捆绑式”考核，在年终督导、学生素质抽样检测中，按比例抽取村小，甚至一票否决，并将考评结果与中心校校长、村小校长的业绩考核、履职情况挂钩。
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