青州市多元化投入让校建“不缺钱”
发布日期：2010-08-13
来源：《山东教育报》综合版
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本报通讯员 崇鹏道
推进学校改造建设，资金投入是关键，也是难点。而青州市教育局校安办的周桂三告诉笔者：“我市在学校建设投入方式上主要有市镇村‘三级联动’投入、市场化运作和吸引社会资金三种形式。这样，一举破解了资金投入这一难题。”
加大财政投入是筹资建校的基本途径。青州市对征收的教育费附加专款专用，全部用于学校建设。同时，设立校舍改造专项资金，采取以奖代补的形式，对行动快、投资大的镇、街道，加大资金扶持力度。青州市口埠初中抓住时机，迅速行动，在一年内建成并投入使用。新校占地85亩，建筑面积1.35万平方米，总投资1400万元，各种功能教室和塑胶操场一应俱全。据何官镇党委书记孟凡华介绍，这是青州市目前已建成投入使用的规模最大、设施最好、规范化程度最高的义务教育学校，除市政府以奖代补的资金外，其余全部由镇政府投资。青州市教育局局长刘务军说：“2009年以来，青州市财政共拨付资金7629万元。这种以奖代补的形式有力地促进了学校改造建设。”
充分利用新一轮土地修编、强镇扩权等政策出台的有利时机，通过招商引资、土地置换、分期付款等市场化手段，吸引有实力的企业集团投资教育，是市场经济条件下融资办学的重要渠道。去年以来，该市通过市场运作累计筹集资金4.55亿元，建成了一批规模大、档次高的学校。旗城学校新征土地200亩，规划建筑面积8.5万平方米，项目总投资3.9亿元。目前，1.5万平方米的4幢初中教学楼和实验楼已完成主体，6.5万平方米的14幢教学楼、图书信息楼、学生公寓等正在紧张建设，预计年底投入使用。青州开发区学校新征土地142亩，规划建筑面积3.4万平方米，总投资1.26亿元，目前整个建设主体已经完工，今年秋季新学期投入使用。
该市还注重挖掘教育内部潜力，通过拍卖、盘活撤并学校资产，以捐赠单位或捐赠人命名学校和教学楼等方式，为学校建设筹集资金。高柳镇通过整合教育资源，利用拍卖该镇阳河初中、段村小学、朱良小学土地所得资金，计划投资1400万元，建设1.1万平方米的高柳镇教育中心。黄楼街道利用拍卖黄楼初中土地融资1600万元，建设1.3万平方米的黄楼教育中心。这两处学校计划于今年年底建成，将整合当地教育资源，成为九年一贯制学校。
青州市多元化投入，为学校建设提供了保障。去年以来，该市已累计开工学校建设项目79个，建筑面积29.2万平方米，总投资5.95亿元。全市中小学办学条件明显改善，有力地促进了基础教育的均衡发展。
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