狠抓质量 力促均衡 办油区人民满意教育
发布日期：2010-11-06
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 李家生 通讯员 杨 波
胜利油田中小学移交以来，东营市胜利教育管理中心争当创业者，不做守摊人，把过渡期看成是二次创业的机遇期，按照“顺利移交、规范管理、加快融合、创新发展”的总体思路，以创建“办学规范、发展均衡、质量一流、社会满意”的胜利教育为目标。在油地双方的正确领导和大力支持下，突出阶段性工作重点，强化教学中心地位，与时俱进，推进创新，保障了各项工作的有序运行和胜利教育的又好又快发展。
胜利教育管理中心现有中小学48所，其中，小学23所，九年一贯制学校15所，初级中学6所，完全中学4所，分布在山东省5个市8个县区境内(东营市42所，滨州市3所，德州市1所，淄博市1所，烟台市1所)。中心所属学校现有在校生67275人，其中，小学有33956人，初中有24659人，高中有8660人；中心目前教职工总数为8248人，其中，在岗教职工5268人（专任教师3877人，中心机关108人，其他1283人），内退25人，离退休2955人。
近几年来，东营市胜利教育管理中心以科学发展观为指导，高举“负责任”大旗，以创办油区人民满意的教育为宗旨，围绕进一步提升教育教学质量这个中心，狠抓校长和教师队伍建设，全面实施素质教育，着力促进均衡发展，不断深化教育改革，努力实现了教育事业的新突破和新跨越，涌现出了一批特色办学品牌学校。
大力推进素质教育
以人为本，德育为先。胜利教育管理中心深入研究当代青少年的成长规律和身心特点，把德育工作融入教育教学的全过程，广泛开展多种形式的社会实践和文明主题活动，涌现出了胜利二小的“生活教育”、胜利三中的“心理健康教育”等一批德育工作新经验、新典型、新亮点。胜利一中荣获“全国素质教育示范校”称号；胜利教育管理中心荣获全市唯一的“山东省少先队宣传工作先进单位”称号，并顺利通过山东省“未成年人思想道德建设”评估验收。
紧抓课堂教学改革不放松。近年来，胜利教育管理中心制定并落实了强化教学、提高质量的若干措施，启动实施了以“发展性增量评价”为核心的质量检测、考核评价体系，教育教学质量稳步提高。学生学科竞赛成绩历年来在全市占有绝对优势地位。近两年就有71名高中生因学科竞赛成绩突出而荣获重点大学保送资格。其中，信息学奥赛连续22年在山东省夺冠；去年数、理、化、生物、信息技术5科奥赛，全市共25人获省级一等奖，胜利教育管理中心有24人，占全市获奖人数的96%；全国中学英语竞赛，全市2人进入全省前10名，全部是胜利教育管理中心的学生；全国初中化学竞赛全市有12人获奖，胜利教育管理中心包揽了前9名；全国初中数学竞赛全市有18人获奖，胜利教育管理中心14人榜上有名，并囊括了前11名；学生艺体特长充分发展，有687人次在省级以上参赛中获奖。特别是学生的创新和实践能力显著提高，在FLL国际机器人公开赛中，胜利教育管理中心代表队与美国、英国等40多个国家的64支队伍同台竞技，以优异成绩进入世界16强。
多举措促进均衡发展
让胜利油田职工子女上好学，学得好，享受最优质的教育资源，是胜利教育发展的内驱动力。
一是紧紧抓住油田居民区规划调整、生源减少的时机，把学校布局调整与加强薄弱学校建设和创建规范化学校三者有机结合起来，积极推进办学条件标准化和教育的现代化，尤其对偏远薄弱学校，在项目建设、办学经费、业务指导等方面重点给予了倾斜和保障，有效促进了结构与质量、规模与效益的协调发展。与中小学移交前相比，学校总数已由移交时的63所调整到48所，其中高中学校由移交时的10所调整为4所。移交以来，共有6所高中学校的教学资源转为义务教育阶段招生。义务教育资源得到充实，规模以上学校已达89.4%，比移交时提高23.7%，资源配置更加优化，规模效益进一步显现。大多数学校的校容校貌焕然一新，达标学校基本实现了班班多媒体、校校探究室，教育设备配备不足和不规范问题基本得到解决。胜利教育管理中心所属学校已经拥有省级规范化学校17所，占中心全部学校的36%；有市级规范化学校24所，市级以上规范化学校比例达到了87%，提前完成了“十一五”规划目标。
二是科学统筹，进一步优化师资的均衡配置。研究制定了《义务教育学校教师支教暂行规定》和《区域内教师交流暂行规定》，明确了“支教”和“结对交流”任务。今年秋季开学时安排了26名中心城区学校骨干教师到外围学校支教，安排了97名教师在同区域或相邻区域内学校之间进行交流。
三是将促进外围学校发展放到了更加突出的位置，选择东营仙河地区作为突破口，以促进内涵发展、提高质量为核心，着力打造新的教育骨干示范区，以点带面，整体推进。经过广泛深入的调研与协调，研究制订了包括组织领导、条件配备、名师名校长支教、手拉手结对子以及强化教研、质量提升等一揽子区域教育振兴方案。目前，各项措施正逐步得到落实并初见成效，受到了家长和社会的广泛好评。
着力打造高素质的教师团队
启动“教师专业化成长引领工程”，进一步增强对学科教师专业化培训的针对性。在强化校本培训的同时，中心大力推进“百名专家进校园”活动，聘请全国各地教育专家进入校园举办专题讲座，现场指导教学。组织40名初中教学管理人员赴杜郎口学习取经。组织47名心理健康教师两次赴北京进行专题培训。重视“名师工作室”建设，聘请了3名专家做顾问，并细化了相关工作措施。与中央教科所积极合作开展“研训一体教师成长项目”课题研究，目前已通过专家验收，顺利结题。开展系列“师德建设主题实践”活动，广大教师敬业爱岗、热爱学生、无私奉献的优良传统进一步发扬光大。改革完善了教师培训经费管理办法，以校本培训为基础的教师全员培训显著加强，教师全员培训率达到了100%；高层次骨干培训每年5%以上。教师的教学创新能力显著提升，去年有114名教师在全省或全国优质课比赛中获奖，获奖比例占参赛教师总数的95%以上。其中，2人代表山东省参加全国教学观摩赛，1人荣获一等奖的第一名。这充分展示了胜利教师敢于拼搏、勇于争先的时代风采。
高度重视校长队伍建设，加大对名校长的培养力度。通过举办“校长论坛”，安排一批校长到上海名校挂职锻炼、到中央教科所做访问学者等措施，引导和促进校长队伍发展提高。中心所属学校校长的办学理念先进、治校方略科学，在全市获得了高度认可。今年，又选派1名校长参加了山东省高中校长提高性培训，组织7名校长参加了全市初中骨干校长高级研修班。中心“名师名校长成长机制研究”被立项为2010年省教育科学规划重点课题。中心现有“齐鲁名校长”3名、东营市名校长2名。校长和教师队伍的素质始终保持在全省一流水平。
创建独具特色的胜利教育品牌
在规范管理、加快融合的同时，胜利教育始终将创新发展、内涵发展作为工作的重中之重，创新干事，争先创优。与清华大学、北京师范大学联合开展了胜利教育文化研究，完善了别具特色的胜利教育文化体系，形成了“续写胜利师表，真情塑造未来”的胜利教育服务品牌，进一步形成了艰苦奋斗、乐观向上、敢为人先、团结协作的内涵鲜明的胜利教育精神。
深入开展教育教学多元化模式探索，成效显著，品牌学校和典型经验相继涌现。胜利四小全力打造“幸福教育”品牌，成功举办了全国首届“幸福课”教学观摩大会，吸引了江、浙、沪等教育发达地区100多位代表前来参加；胜利四中积极探索“自主学习型”素质教育课堂教学模式，成为推进素质教育、实施教学创新的排头兵，其创新经验在《中国教师报》整版介绍，省内外许多学校前往参观学习；胜利五十九中的“学案教学改革”得到中央教科所专家的好评，《中国教育报》给予了报道；胜利五十五中的“八环节”教学模式、胜利十一中的“谦恒”文化等也正在走向成熟。2009年12月22日，《中国教育报》以《走品牌特色之路，在素质教育中提升学校内涵》为题，整版介绍了胜利教育的办学特色和经验。著名教育家苏霍姆林斯基的女儿苏霍姆林斯卡亚，率领乌克兰教育代表团到中心考察交流，并给予了充分肯定和较高评价。
认真解决热点难点问题
适度扩大优质教育资源。为适应不断增长的优质教育需求，满足油田职工子女“上重点学校”的愿望，中心千方百计内部挖潜，将胜利一中、二中招生规模由移交时的800人增加到目前的2000人，尤其是社会各界普遍关注期盼的锦华小学建设和胜利一中高中部迁建工程取得了突破性进展。9月1日，胜利锦华小学如期招生开学；胜利一中高中部一期工程也已开工建设，目前四栋校舍二层混凝土框架浇筑已完成，今年11月一期主体工程将基本竣工。
办实事解民忧，保安全促和谐。一是针对全国出现的多起校园安全事件，坚持标本兼治，突出治安防范，严格制定并认真落实《关于加强学校安全保卫工作的实施细则》，实现了校园安全“四个确保”的工作目标；二是关爱弱势群体，健全完善了特困职工、特困学生救助体系；三是关注社情民意，主动解惑释疑、化解矛盾，市长公开电话、网上民声答复率均达到了100%。
坚持依法办学、规范管理。认真纠正部门和行业不正之风，在全市教育系统率先开展了“加强行风建设，依法从严治教”活动，着力以规范管理营造和谐发展环境，着力以优质服务创设文明发展环境，对有偿家教、教育收费、违规招生等问题进行了专项整治，杜绝了乱办班、乱收费行为。在近两年的“教育万人评议”活动中，群众满意率达到了99.6%。
展望未来，胜利教育人信心满怀。在油地双方的正确领导下和油区各主营单位及广大职工群众的关心支持下，胜利教育管理中心将认真学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抓班子带队伍，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，创新思路，真抓实干，力促胜利教育又好又快发展，办好让油城人民满意的教育，为油田开发建设，为东营的振兴、繁荣做出新贡献。
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