威海市农村“食暖行”工程提前完成目标任务
发布日期：2010-11-18
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯(记者 程斌 通讯员 刘新凯)2007年9月，威海市委、市政府决定在全市范围内启动农村学校“食暖行”工程，决心用3年凤凰彩票解决农村学校学生在校就餐、取暖、上下学交通问题，并作为重要的民生工作列入为民办的十件实事之一。经过3年努力，威海市“食暖行”工程取得显著成绩，提前超额完成目标任务。
威海市各级政府在广泛调研的基础上，详细制定了“食暖行”工程3年规划和年度实施计划，明确了“凤凰彩票表”、“路线图”和“任务书”，为“食暖行”工程顺利实施夯实了基础。各级政府通过对工程目标任务逐年逐项进行分解，细化措施，集中人力、物力、财力统一实施，有效提高了工程效率和质量。经过3年的努力，“食暖行”工程取得显著成绩，截至目前，威海市累计投入资金1.63亿元，完成农村中小学食堂改造121处，全部达到卫生等级C级以上标准；完成取暖设施改造59处；新增学生班车80辆，总数达到680辆，全市农村中小学生就餐、取暖和交通问题得到妥善解决。
为确保“食暖行”工程的实施，威海市各级政府相继成立由分管领导牵头、相关部门组成的“食暖行”工作领导小组，分工负责，整体推进，并通过签订目标责任书，不断强化领导、规划、政策、投入和监督等方面的责任。各级政府多方筹措资金，不断加大财政投入力度，市财政累计投入730万元资金，用于工程的奖励，各区市通过区市财政与乡镇财政按比例分担，同时积极采取社会筹集等方式，保障资金足额到位，确保工程顺利实施。
威海市委、市政府对“食暖行”工程实施以奖代补等优惠政策，并从政策和财力上给予重点保障。对按期完成标准食堂建设或取暖设施改造任务的，经验收合格后每校给予5万元的奖励。威海市政府在全省率先对贫困学生增加了每生每年300元的班车补助，各区市政府对新购校车按照座数每车一次性补贴1.5～2万元，并每年给予0.5～1万元不等的燃油补贴。学生班车免缴客运管理费、运输管理费，缓交车船使用税、营运税、城建税和教育费附加。教育会同发改、财政、建设、环保、国土、税务等部门，简化审批手续，缩短审批时限，对各类行政事业性收费、经营性收费和中介服务收费最大限度地予以减免。
在威海市政府的统一领导下，教育部门联合财政、建设部门对工程进行资金、建设的监督管理；规划部门深入学校实地勘测，设计出符合学校实际需要的建设方案；卫生部门负责对食堂餐厅进行功能分区及操作流程、饮食卫生等的审查；公安、交通、教育部门定期开展校车安全管理和驾驶员培训，共同研究解决班车运营中的问题。工程完成后，相关部门进行联合验收，办理许可证，对从业人员进行健康检查，做到持证上岗、规范操作。在“食暖行”工程硬件建设逐步到位的同时，各级教育主管部门和学校不断加强制度建设、规范管理、人员培训和安全保障等软件建设，威海市教育局将2009年确定为“食堂管理年”，将2010年确定为“学生班车管理年”，开展了系列培训、讲座、观摩等活动。
在“食暖行”工程实施过程中，威海市各级各部门始终严把质量关，严格办理各项建设手续，按规范程序招标设计单位、施工队伍和监理队伍，通过政府采购选定所需设备。市教育局连续两年联合建设、卫生等部门验收食堂餐厅建设项目，市教育局、市公安局联合出台了《学生专用车安全管理暂行办法》，统一了校车规格、审查标准、校车标志、档案管理和驾驶员培训制度。在工程建设、食堂和取暖设备、学生班车采购过程中，坚持实行政府公开招标，选择质优价廉的设备，不仅保证了质量，而且节约了资金。
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