青岛支持公办园办分园以扩大规模
发布日期：2010-11-27
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 孙军
目前，许多发达省份和地区都在积极扩大公办幼儿园规模，而青岛市倡导公办园办分园，让更多的幼童享受到优质的教育资源，在一定程度上缓解了“入园难”的现状。
公办园办分园的背景
我国学前教育属于非义务教育，公办幼儿园师资队伍稳定、办学质量高、收费低，同时数量少，招生规模小，成为社会稀缺教育资源。据了解，目前，青岛市核定公办幼儿园托幼费最高为每月580元，而私立幼儿园每月收费则要高出其2～3倍。
位于青岛市市南区天台一路的市南实验幼儿园属于公办园，但招生名额有限，近几年招生非常火爆。其位于青岛市东部交运山庄旁的分园现正内部装修，待分园正式招生后，会缓解部分入园压力。青岛市教育局基础教育处副处级调研员李世霞告诉记者，目前已确定青岛市市南实验分园将按公办园标准收取费用。
公办园办分园，青岛市市南实验幼儿园并不是青岛市第一家，作为青岛市教育局的直属幼儿园——青岛市实验幼儿园，现在已有五所分园，且跨度很大，在青岛市市区从西部地区的八大峡的两个园区，到东部地区的大尧二路园区，再到横跨北部的浮山后曙光山色、阳光山色园区。另据了解，青岛市政府机关幼儿园也有三所分园；青岛市市北区机关幼儿园也有两所分园……这些公办园都是青岛市市区热点幼儿园，其开办分园的行为受到社会各界的欢迎。
有效管理保证办园质量
公办园办分园对广大家长和幼童来说是个利好消息，而如何进行有效管理是确保总园和分园持续发展的重要保障。据调查，目前，青岛市公办园办分园在行政管理上按照办园的类别标准进行管理。一是做到每办一所幼儿园都要进行审批。二是根据地域和办园成本进行独立核算。三是对教师的教学资格、学历进行考核。四是监管是动态的，实行周期性的动态评定。
“不少家长质疑公办园办分园其优质教育资源会‘稀释’。其实办分园后，出现教师流动是很正常的事情，但并不意味着资源‘稀释’和降低办学质量。”幼教界的全国优秀教师、山东省特级教师、青岛市实验幼儿园园长宁征介绍说。分园在内部管理上实现了与总园的管理机制、课程实施、品牌标志、营养带量食谱、教职工待遇“五统一”，辅之以一整套教职工专业成长的培训体系，使得五所分园办园质量无差异性，做到了均衡发展。
让学前教育回归公益
“公办园”是幼儿园招生的金字招牌，在大多数家长心目中，只要和“公”字挂钩，就意味着幼儿园师资强、收费低。但实际上，由于办园经费渠道单一、教师编制少、房屋租价高等原因，公办幼儿园的扩张道路并不平坦。
青岛市教育局副局长周民书告诉记者，在目前学前教育资源匮乏的情况下，应当鼓励、支持知名幼儿园适当、合理、合法开办分园，就现在全国情况来看，让公办园或集体园扩大规模办分园是中国特色的办园之路。同时，政府、教育相关部门、社会各界也应进一步加大对学前教育的扶持力度，并加强对学前教育的立法工作。
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