在新起点上推进教育现代化建设
发布日期：2011-01-20
来源：《山东教育报》综合版
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临沂市教育局党委书记、局长 卢立海
我省新颁布的《教育规划纲要》描绘了未来10年全省教育改革发展的宏伟蓝图，提出的指导思想、总体目标、基本原则及关于教育改革发展的任务和政策举措，鼓舞人心，催人奋进。
下一步，临沂教育系统将继续把学习宣传、贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》，作为当前和今后一个时期的首要任务抓实抓好。重点将着力做好以下五个方面的工作。
一是以素质教育为主题，着力促进学生全面发展。着力更新教育观念，全面建立学校家长委员会制度，加强学校教育与家庭教育、社区教育的有机结合。重点在完善德育工作机制、创新人才培养模式、深入推进教学改革、减轻中小学生课业负担上下工夫，全面培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持德育为先、能力为重、全面发展，着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，不断满足经济社会发展对人才需求和全面提高国民素质的要求。
二是以改革创新为动力，着力提升教育发展水平。坚持以改革推动发展，以改革提高质量，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制。重点抓好教育管理创新、办学方式创新、人才培养体制创新三个关键环节，大力推进教育评价制度改革，完善教育政绩、学校工作、教师工作等评价体系。鼓励义务教育阶段学校按照“强强联合、强弱联合、城乡联合”的原则，扩大优质教育资源；建立以职业技能大赛促进特色品牌建设机制，组建职教集团，提高服务经济社会发展的能力。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，积极推进依法治校，整体提升学校办学水平。
三是以促进公平为重点，着力推进教育均衡发展。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制和管理制度，重点推进农村学前教育，努力做到每个乡镇都有一所中心幼儿园，尽快形成“以县区实验幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、村级办园为主体、个人办园为补充”的发展格局，解决入园难问题。制定《临沂市学前教育三年教育行动计划》，到2012年，全市学前三年毛入园率达到70%。坚持以区域为重点，完善城乡一体化教育发展机制，积极推进教育资源在区域内、城乡间、校际间的合理配置，力争到“十二五”末，全市义务教育均衡发展取得明显成效。完善进城务工人员随迁子女就学制度，加强农村留守儿童教育管理，保障弱势群体平等接受义务教育。
四是以提高质量为核心，着力统筹各类教育协调发展。坚持教育主动适应社会经济发展需要、整体发展与突出重点相结合、社会需求与现实条件相结合、内部挖潜与外部扩展相结合的原则，通过教育结构调整，使各类教育在布局、规模、层次、比例等结构方面协调发展。高质量普及基础教育，以农村为重点推进学校标准化建设和办学条件均等化；重点加强“督政”和“督学”工作，确保义务教育投入的“三个增长、两个提高”。大力发展职业教育，加强实训基地建设，完善技能型人才培养机制，形成公办民办并存、中高等学校相互衔接、结构层次合理，与普通教育、成人教育相互协调发展的现代职业教育体系，将技工学校纳入教育范畴，全面提高职业教育办学水平。提高高等教育质量，全面提高人才培养、科学研究和社会服务水平。同时，努力推进继续教育、民族教育、特殊教育、社区教育健康发展。
五是以队伍建设为保障，着力夯实科学育人基石。健全师德建设长效机制，加强教师职业精神和职业道德教育，引导广大教师自觉加强师德修养；健全教师专业能力建设长效机制，实施农村教师素质提升计划，深入推进教师素质提升工程，整体提升教师队伍育人能力和水平；加强教师管理，严格实施准入制度，完善退出机制；建立和完善校长、教师定期轮岗交流制度，加快推行校长职级制度，完善校长培训、交流、考核制度，鼓励优秀校长到农村学校、薄弱学校任职。健全教师发展服务保障机制，完善并落实义务教育教师绩效工资制度，建设设施完善的农村学校教师周转宿舍，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，稳定农村教师队伍。
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