“职教中心”在潍坊
发布日期：2011-08-28
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 张庆亮
按照国家《教育规划纲要》的要求，把职业教育的落脚点放在县一级，把职业教育的职能集中于职教中心，是个正确的选择。
建设职教中心不是一蹴而就的事，而是面临若干问题，需要克服的困难很多。这也是长期以来一些地方明知职教中心重要而又难以落实的原因。所幸在记者的视野之内，已经有地方开始做了，并且做得很好。
早在2005年，潍坊市人民政府在《关于进一步推进职业教育改革与发展，加快技能型人才培养的意见》中明确提出，要“结合布局调整，启动县级职教中心建设”，确立了“大力发展中等职业教育，积极发展高等职业教育，中高互动，推动中高一体化发展”的思路，正式提出在全市实施职业教育“2431工程”。
所谓职业教育“2431工程”，就是用3年左右的凤凰彩票，完成县域职业教育布局调整，集中财力、物力办好一批骨干示范学校，每个县（市、区）按照占地面积200亩、建筑面积4万平方米、在校生3000人、实习实训设备总价值1000万元的标准，集中力量建好1所县级职教中心。
为实现这一目标，潍坊市教育局出台了《关于实施职业教育“2431工程”，加强县级职教中心建设的意见》，分解任务目标，提出明确要求：逐步撤并地处偏远农村、办学条件差的农村职业学校，实现职业教育进城办学；市内四区原则上不再举办中等职业教育；鼓励有条件的市采取多种形式发展高等职业教育，实行中高职一体化办学。
“2431工程”于2005年正式启动后，潍坊市的8个县(市、区)都制定出台了有关建设方案，并结合实际稳步实施。
寿光市利用几年的凤凰彩票创建了占地2400亩、建筑面积78万平方米、总资产15亿元、教职工1128人、全日制在校生2.5万人的潍坊科技学院。2010年，寿光市又决定在北部开发区开工建设占地近千亩的新职教中心，将地处农村的两处国家级重点职业学校进行整合。
诸城市将潍坊经济学校、第二职业中专、第三职业中专进行资源整合，创办了占地1250亩、建筑面积18万平方米，全日制、远程教育等各类在校生1.2万人的潍坊工商职业学院。将诸城技工学校、诸城经贸职业中专、诸城得利斯职业中专整合为新的高级技工学校。这所位于开发区的学校占地430亩、建筑面积22万平方米，在校生1.2万多人。诸城市形成了县域中高职一体化、两强并驾齐驱的职业教育新格局。
青州市8校合一组建了青州职教中心。安丘市合并3所职业中专，建设了占地600多亩的新校区。高密市职业中专占地320亩、投资1.3亿元的新校区一期工程已投入使用。昌乐县将技工学校、职业中专、第三职业中专等5校合一，组建了昌乐县宝石中等职业学校，规划占地面积800亩、建筑面积23万平方米，一期工程占地500亩、建筑面积11.7万平方米已建成并投入使用。昌邑市也对所属职业学校进行了整合，建设了占地400多亩的新校。
这样，除临朐县职教中心即将开工建设外，潍坊市所属各县(市、区)都已建成了高标准的县级职教中心。
建设县级职教中心的一个重要目的，是为了进一步加快县域职业教育布局调整，优化资源配置，做强做优中等职业教育。需要花大气力，通过合并、联办、共建、划转等多种方式完成县域职业学校布局调整，进一步整合城区职教资源，逐步撤并或迁建农村职业学校，实现职业教育城区办学，提高档次、层次，实现规模效应，彻底解决职业教育“小、散、低、差”的问题。
建设县级职教中心，需要下大决心，打破部门、行业和所有制界限，统筹本地各类职教资源，根据经济社会发展和产业布局规划职业学校布局，积极稳妥地推进职业学校布局调整工作，同时注意防止职教资源流失。
同时，职教中心也不是一建了之，而是要贴近经济社会发展需求，增强服务意识和品牌意识。以技能人才需求为导向，突出加强骨干专业建设；主动适应产业结构调整、科技进步和就业市场的变化，及时调整专业结构，彻底转变单纯追求规模扩张的发展模式；立足社会需求，兼顾办学条件，进一步明确学校专业发展方向，在师资配备、设施建设、经费投入等方面有所侧重；突出办好3～5个骨干特色专业，形成鲜明的办学特色，强化服务功能。
从潍坊的实践来看，加大对职教中心骨干专业建设的统筹指导，重点建好一批骨干专业相当关键。结合建设“两个基地、两个中心、一个枢纽”(具有国际影响的世界风筝文化传播交流中心，半岛地区重要的商贸物流中心；以海洋化工、动力机械、纺织和高新技术产业为基础的现代制造业基地，以高等职业技术教育为特色的文化教育产业基地；联系山东半岛城市群的重要交通枢纽)和滨海开发项目区，研究制定职教中心参与技能型人才培养规划，构建与全市产业结构相适应的职业教育专业结构布局。
通过调整专业方向，增加教学内容，开展转岗培训等方式，加快化工技术、数控技术、纺织服装、电子信息等专业领域技能型紧缺人才培养力度；深化课程改革和教学模式改革，实现从以课堂教学为中心到以实习实训教学为中心的转变。改革教学管理制度，逐步建立灵活、多样、开放的学习制度。坚持学历教育与职业培训并重、毕业证书与资格证书并重、全日制与部分凤凰彩票制相结合、职前教育与职后教育相结合，把职教中心办成面向社会开放的多功能教育和培训中心。
建设职教中心势在必行。潍坊的实践可以给人有益的启示。
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