聊城东昌府三分之一财政投向教育
发布日期：2012-09-17
来源：《山东教育报》综合版
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本报通讯员 孟昭福
新学期伊始，最高兴的莫过于孩子。
“妈妈，我们的新学校真漂亮！”9月1日中午，看着从学校回来高兴得一蹦三跳的儿子小浩然，聊城市东昌府区亚大怡景小区居民李玉红激动得掉下眼泪。她说，新建的亚大怡景小学就在小区里，孩子现在不出小区就能上学，班里人数也不多，这在以前是不敢想的。
李玉红是进城务工农民，稍有积蓄的她在城里买了房，但孩子的上学问题一直困扰着她。聊城市东昌府区三年城区小学建设工程解除了她的烦恼。近几年，随着城市化建设步伐的加快，大批农民工子女涌入城市上学。作为市委、市政府驻地的东昌府区，学生上学压力更大，城区小学平均班额曾高达70多人，个别优质小学甚至超过100人。
如何为大班额“瘦身”，让学生在宽松的环境里学习？2011年，聊城市和东昌府区决定实施“三年行动计划”。2011-2013年，市、区两级政府每年各投资2000万元，通过新建小学每年扩大120个教学班，争取三年新增360个教学班，小学班额降到45人以内，彻底解决小学班额过大的问题。
“孩子是祖国的未来，教育是最大的民生。为把这一涉及千家万户的事业做好，我们拿出全区三分之一的财力，优先发展教育，让每个孩子都有一个宽松的成长空间。”谈及教育投入，东昌府区委副书记、区长孙孟来信心十足。2011年，该区财政总支出18.93亿元，财政预算内教育经费5.42亿元，占财政总支出的28.64%，再加上其他财政性教育经费，教育总支出超过财政总支出的三分之一。
为把城区小学建设工程落实好，2011年，从制订计划的4月到9月新学期开学，短短5个月，该区投资8000多万元，完成新建阿尔卡迪亚小学、异地新建北郊小学和改扩建东关民族小学教学综合楼的任务，新增教学班122个。2012年，东昌府区投资2.5亿元，新建怡景小学、文苑小学、嘉明经济开发区实验小学，新增教学班138个，新学期已全部投入使用。城区小学建设投资，东昌府区投入是原定计划的7倍多。目前，城区小学平均班额由原来的73人降至50人。省教育厅副厅长张志勇视察后，在其博客中评价说：“聊城市政府和东昌府区政府实施三年行动计划，市、区两级政府每年各投资2000万元，通过新建小学每年扩大120个教学班，三年内将小学班额降到45人以内。实地考察发现，他们的工作卓有成效，今年已将小学班额降到了50人左右。他们的做法，值得许多市县学习。”
同时，该区深入实施“名校带分校”战略，将新建学校和薄弱学校作为城区名校的分校，全面提高新建学校和薄弱学校的办学水平，满足学生家长对更高教育资源的迫切需求。亚大怡景小学作为振兴路小学的分校，李玉红的孩子小浩然享受到振兴路小学优质的师资资源。
均衡城乡教育、城乡教育一体化是防止城区大班额的基础，更是全区教育的方向。为此，该区在实施城区小学建设工程的同时，对农村校舍进行改造。两年来，共投资6000多万元，改造农村中小学30处；投入1985万元，新建10个农村中心幼儿园。加快农村学校教育信息化进程。去年，投资300余万元为46所农村学校配备了975台微机，在聊城市率先完成了200名学生以上的完小微机室配备任务，实现了专任教师“人手一机”；投资220余万元，为4所学校建设了绿色班班通、录播系统和东昌府区摄录编演播室。同时，打破校际和城乡之间的隔阂，将全区城乡学校划分为9个学区，学区内部交流、协作活动异彩纷呈，城乡义务教育一体化格局初步形成。
该区积极加强青少年学生校外教育场所建设，先后投资1800万元建成全省最先进的县级校外教育场所——东昌府区青少年素质教育基地。基地开设有地震模拟、机器人、陶艺、航模等28项课程，每年举办培训45期，培训学生3万余名。为丰富农村学生的精神文化生活，投资近百万元在每一个镇建设一个农村少年宫，全部按照标准化配置钢琴室、电子琴室、绘画室、棋艺室等设备，在节假日对学生免费开放，有效拓展了学生的活动空间，提高了他们的综合素质。
教师是教育的根本。该区增加教师编制，加大教师培养资金投入。今年，在其他行业缩编的前提下，新招教师292名，相当于过去两年的总和。创建了三处中小学教师培训基地，全面实施教师整体素质提升工程，每年投入400万元，实施“新任教师——学科带头人——骨干教师——东昌名师——水城名师——齐鲁名师”梯队培养工程。两年来，全区参加各级、各类教师、校长培训项目达84项，累计培训校长700人次、教师3.2万多人次。目前，全区水城名师、齐鲁名师比例均居全市、全省前列。
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