让城乡学生共沐优质教育阳光雨露
发布日期：2013-02-28
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 马广刚 曹延刚
2012年9月，章丘市被省政府正式命名为山东省教育工作示范市。日前，记者走进章丘，亲身感受省教育工作示范市创建给该市带来的可喜变化。
不断加大投入，提升办学水平，
为教育公平奠基
章丘市道通实验学校是章丘市投资1.4亿元新建的一所九年一贯制学校，2012年建成并投入使用。学校坐落在章丘市双山街道，总建筑面积2.6万平方米，54个班规模。学校建成后将双山街道白泉小学、旭升学校整体并入。白泉小学坐落在242省道(章莱路)西侧，学校规模12个班，校舍被鉴定为D级危房，在干道附近也存在着极大的安全隐患。而旭升学校规模仅为7个班。根据两所学校的具体情况，结合明水城区南部学校的布局调整，章丘市委、市政府果断决策，通过新建道通实验学校整合盘活城区南部教育资源。为了整体提升师资水平，该市投入860万元，为学校按省标准化学校统一实行内部配套，并采用招、调的形式为学校调配优秀骨干教师和领导干部。
章丘市教体局局长李忠新说，章丘市把教育作为最大的惠民工程，坚持优先发展不动摇，努力办好人民满意教育。近年来，章丘市委、市政府始终把教育工作摆在优先发展的战略位置，把教育工作作为增强区域经济社会发展竞争力的重要抓手，纳入全市经济和社会发展总体规划，认真落实好教育的基础性、先导性、全局性地位，把教育工作列入政府工作议事日程，真正做到了教育规划优先安排、教育投入优先保障、教育需求优先满足，全市上下形成了支持教育发展的强大合力。
党以重教为先，政以兴教为本。多年来，章丘市大力倡导尊师重教，紧抓省教育工作示范市创建的契机，不断加大教育投入，着力推进教育公平，在调整中发展，在改革中前进，在创新中跨越，稳步驶入优质均衡发展轨道。财政投入“两个比例”逐年提高，“三个增长”全面落实，在校生生均公用经费逐步增长，从2008年小学250元、初中450元，增长到2011年小学700元、初中900元，教育事业发展后劲显著增强。大力实施学校建设，2008年以来，章丘市先后投资15.18亿元，着力构建城乡教育一体化发展格局，努力把学校建成最安全、最放心的地方。投资5.65亿元，完成了章丘市三职专职业教育实训楼、东山小学、福泰小学、道通实验学校新建任务，完成章丘三中、六中、实验中学、第二实验中学、汇泉小学、清照小学、章丘二中改扩建任务；投资5100余万元，改造农村薄弱学校12.7万平方米；投资3.9亿元，实施校舍安全工程，改造校舍20万平方米；投资3.5亿元，实施中小学学校标准化建设，新建校舍13万平方米，改造操场58个。大力实施“211”工程，投资2200万元，实施项目101个，建筑面积达1.9万平方米。投资1.4亿元，实施农村中小学教学仪器更新、音体美卫器材完善、多媒体班班通、图书配备、计算机配备等内部设施配套建设工程。一系列工程的实施，使农村和城市的学生享受到同等的现代化办学条件，为教育高位均衡发展提供了物质保障。
提升教育质量，打造章丘模式，
追求教育高位均衡
办学条件均衡只是教育均衡的初级阶段，打造“优质教育均等化、城乡一体化”，实现教育均衡化、优质化，办人民满意教育是章丘教育追求的目标。
垛庄镇位于章丘市最南端，是典型的山区。历来这里的孩子都千方百计去城区求学。上个学期开学，有两名学生却主动从城区学校转学回到了垛庄中心小学。原来，垛庄中心小学已经被挂牌为章丘实验小学分校。名校办到了家门口，学生没有必要再小小年纪背井离乡地去城里读书了。
乡镇学校挂牌市属学校分校是章丘市倡导建立城乡学校联盟、推进优质教育资源共享、全面提高教育教学质量采取的一项重要举措。双方刚刚签下联合办学协议，实验小学术红霞校长就带领部分班子成员来到垛庄，进行实地调研。针对调研情况，双方确定通过“确立一个目标，狠抓三项重点，提供三个平台，实施六个统一”的策略，积极探索一体化办学模式，实现优质教育资源城乡共享。活动实施3个月，就收到了明显的效果：家长看到了孩子规范的行为习惯，老教师们也能熟练地在电脑上备课了，青年教师成长迅速，教研活动常态化了。在章丘，市属学校在偏远乡镇建立分校的不仅实小一所。章丘市实施优质教育均衡发展工程，以学校联盟为核心，采取市属学校开设分校和特色实验办学两种形式，在全市实施城乡学校联盟建设。全市有实验中学等6所初中、实验小学等7所小学在黄河、垛庄等偏远山区、黄河滩区13所初中、小学建立市属学校分校。绣惠中学等10所中学与章丘四中等5所市属高中“联姻”实行特色实验办学。这些农村中小学纷纷“变身”，从学校管理、师资队伍等层面完成了各自的蜕变和升华，成为章丘市属优质学校的分校或特色实验学校。章丘高度重视激发学校发展内驱力，鼓励每一所学校在原来的基础上丰富办学内涵，创建办学特色，不断提升办学水平。工程实施有力地推进了优质教育均衡化：城区学校无一择校生，名师大量涌现，教育系统形成干事创业的热潮，片区教研、高效课堂、局长校长进教室活动开展得如火如荼，教师立志成名师当名家，工作热情高涨。
农村学生不用出村镇即可享受到与城区学校相同的优质资源，章丘真正把人民满意教育办到了群众的心坎上。
以人为本，关注发展，
带着感情干事业
地处黄河滩区的偏远学校娇恩小学去年发生了很多变化，其中最让教师们感到暖心的是，赶在上冻之前，章丘市教体局为在校用午餐的教师们整修了伙房，配齐了做饭器具，为他们解决了午餐问题。以往教师们从家里带干粮和冷菜上班，午餐就着热水凑合，现在，教师午餐的条件得以提升，热菜热饭让教师们感到了家一般的温暖。
章丘市秉持以人为本的理念办教育，2012年该市教体局专门拿出105万元，对黄河、垛庄、曹范、文祖、官庄、普集、相公等7个镇除中心学校以外的49所学校进行教师就餐伙房提升改造，配齐餐具。冬季来临，学校冬季取暖工作提上议事日程。章丘设立市级专项资金用于学校取暖设备设施以及供暖用煤购置，确保广大师生能够温暖过冬。2008年以来，该市共投资27亿元，完善贫困生救助制度，建立中等职业学校和普通高中国家助学金制度，落实困难学生救助政策，实行义务教育阶段残疾少年儿童免费教育，对特困残疾学生给予生活补助，将实验中学和实验小学设为外来务工人员子女定点学校。全市没有一个孩子因家庭困难而辍学。
章丘市以人为本办教育，还体现在关注人的发展上。该市深入实施素质教育，注重好习惯养成，从娃娃抓起，在全市开展以“养成好习惯，从一点一滴做起”为主题的养成教育活动。提倡人人写一手好字，通过培训、观摩、比赛等多种形式激发学生书写热情。培养学生写作阅读习惯，提倡勤读书、读好书、勤写作，开阔眼界，提升内涵。注重创新意识培养，在全市实施系统化创新教育。切实做好学校食堂、宿舍、校车安全工作。重视学生心理健康，加强心理疏导，促进学生健康成长。
李忠新告诉记者，下一步，章丘将以成功创建省教育工作示范市为新契机，加快工作推进，狠抓决策落实，尽心尽力办好人民满意教育，让更多的学生接受更好的教育，更好地成长成才。
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