莒南：“两推两试一考查一票决”创新教干选拔机制
发布日期：2013-04-04
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 葛桂昌
为充分调动广大教干教师的积极性，深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向，去年底，莒南县教体局通过“两推、两试、一考查、一票决”的方式，全程公开，阳光操作，选拔任用教干155名，将67人作为后备干部进行管理。
“两推”，即会议推荐和谈话推荐。在会议推荐环节，该县教体局成立由局班子成员或中层正职任组长的考核组，到学校召开全体教职工会议，宣布考查人选标准、程序，进行实名制推荐，以学校为主体，产生初步考查人选。在推荐人选指标分配时，该局向督导评估成绩突出的学校倾斜，一般学校推荐3名人选，上一年度督导评估成绩前3名的学校则推荐6名人选。不因推荐比例影响学校实际职数配备，让工作业绩突出的学校多出干部。在谈话推荐环节，规定谈话对象不低于30人，涵盖学校班子成员、中层教干、班主任、骨干教师等层面，确保谈话对象的代表性、广泛性。确立梯次选拔原则，校长从副校长中推荐，副校长从学校中层正职中推荐，中层正职从中层副职中推荐，特别优秀的年轻教干教师可破格提拔。考核组综合会议推荐和谈话推荐情况，形成意见，向局党委会汇报，确定参加笔试和面试的人选。
“两试”，即笔试和面试。笔试、面试均由县教体局会同县委组织部、县纪委、县人社局、县编办等部门共同组织。笔试实行异地命题、闭卷考试、异地阅卷，注重考查推荐人选分析问题、解决问题的能力。此次笔试共有304人参加，考生全部集中在莒南四小大会议室内同场考试。监考教师与考生、考生与考生之间相互监督，保证了公平，消除了不必要的猜测。面试评委分别来自2个县区。面试程序参照临沂市党政机关招考工作人员的有关规定，并增加了当场亮分的环节。面试过程中，所有参与面试工作的评委、考生和工作人员，抽签决定分组、面试顺序和面试室。完成面试的考生集中到指定休息室，由专人管理。已完成面试人员和未面试人员分别使用不同的厕所，一次一人，由工作人员陪同。面试结束后，考生由工作人员带回面试室，由主考官统一宣布成绩。总分按照笔试成绩、面试成绩各占50%比例计算，再按1：2的比例确定定向考查人选。整个过程邀请县委组织部、县纪委、县编办、县人社局等部门全程监督，参与者明明白白，旁观者清清楚楚，杜绝了信访问题的发生。
“一考查”，即定向考查。考核组到相关学校对定向考查人选进行定向考查，召开全体教职工会议，发布定向考查公告，书面征求意见。定向考查突出“四看”，即看思想品德，看工作作风，看工作实绩，看群众满意度，尤其注重了对德的考查，充分尊重群众意愿。考核组与学校班子成员、全体中层教干和教师代表分别进行谈话，全面了解考查人选德、能、勤、绩、廉等情况，形成定向考查报告，为局党委会票决提供依据。
“一票决”，即局党委会票决。局党委会充分听取各考核组汇报，对定向考查人选的德、能、勤、绩、廉、群众威信等进行综合评价。按照人尽其才、有利工作的原则，综合考虑考查人选特点、岗位要求等因素，局党委全体成员进行票决，确定拟选拔任用人选。
此次通过“两推、两试、一考查、一票决”，该县共选拔任用教干155名，其中校长2名，正校级干部1名，副校长10名，副校级干部52名，中层正职41名，中层副职49名。有67人作为后备干部被纳入县教体局后备干部信息库进行管理，进行年度考核，实行梯次配备，备、用结合。根据实际工作需要，该局对5名校长和5名副校长进行了交流任职。
教干选拔工作涉及面广，政策性强，关注度高，莒南县教体局在制订方案时，综合吸收党政领导干部常规组织调整、公开考选、事业单位竞争上岗和其他县区经验，对选拔任用的每一个环节、细节都反复酝酿、斟酌和推演，并多方征求意见，确保在事前发现问题。在选拔过程中，该局把“公开、公平、公正”的原则贯穿到工作的每个环节，阳光透明，慎重操作，使一大批优秀人才脱颖而出。选拔任用的155名教干，从年龄结构看，40岁以下的134名，占任用总人数的86.5%；从学历层次看，具有本科以上学历的140名，占任用总人数的90.3%；从工作业绩看，有5人获过省特级教师以上荣誉称号，145人获过县级优秀教师以上荣誉称号。公开选拔进一步优化了教干队伍结构，确立了“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人导向，提高了县教体局的公信力，调动了广大教干教师干事创业、创先争优的积极性，使教体工作开展的活力和后劲明显增强。
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