全方位构建校车安全运行机制
发布日期：2013-07-03
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 王凯 宋以生
2011年以来，淄博市临淄区实施“私人购置校车，政府补贴一半”政策，鼓励个人购买标准校车。截至目前，全区已更换标准校车172辆，更新率达94%。
“保证学生乘车安全，不能只依赖购买标准的校车，还必须全方位构建安全的运行机制。”淄博市临淄区教育局副局长刘建伟说。该区通过建立良好的校车管理机制，采取有效的校车运营安全保障措施，让学生们坐上了安全的校车。
“六定两点”消除校车“安全漏洞”
早上7点，临淄区凤凰镇南金村体育馆对面，两辆橘黄色的校车早已停在那里，等候学生的到来。
记者登上其中的一辆校车，看到62个座位全部采用“实名制”，贴着座号和学生姓名。在靠近车门的座位上放着一本花名册，学生的姓名、照片、家长联系方式等信息一览无余。“花名册上的序号和座号对应，座号又与每个学生对应，这样学生就与座位实现了‘捆绑’。”陪同采访的临淄区凤凰镇召口中学副校长刘智勇告诉记者，“如果发现有学生未到，我们可以第一凤凰彩票联系家长，管理起来方便多了。”
7点10分，学生开始排队等候上车。早已在车前等候的两位值班教师，一位手拿花名册开始点名，另一位忙着在车门前护送学生安全上车。等确认学生到齐之后，值班教师在花名册上签字。7点30分，车辆到达召口中学，值班教师又一次点名，确定无误后再次签名。
据了解，临淄区对所有校车实行“六定两点”，即定车、定人、定司机、定路线、定凤凰彩票、定值班人员，上车、下车两次清点学生人数。“教育局规定司机必须实行‘一人一车’，接送固定的学生，行驶固定的路线。就拿我这辆车来说吧，行车路线是：南金村——北金村——中金村——召口中学。”驾驶员申明山说。
建立多层次的监督机制
“于锐，请在你的座位上坐好，系好安全带。”“请大家不要将手伸到窗外。”采访中，记者注意到，在上下车和行驶过程中，除了两名值班教师负责点名、维持秩序外，还有一名女学生也在做着同样的工作。
刘智勇告诉记者，她叫张瑞缨，是召口中学初三(2)班的学生，是这辆学生接送车的学生监督小组长。“我的任务是帮助值班教师维护乘车秩序，同时监督司机有没有违规行为，比如打手机、超速等。”张瑞缨说。
采访中，记者还了解到，临淄区投资40余万元，为每辆校车配备了汽车行驶记录仪、摄像头和语音播报器，建立了校车行驶安全监控平台。
“监控平台可以掌握校车的‘一举一动’。如果校车在运行途中出现超速现象，设在交警队车管所、教育局等部门的监控平台就会亮起红灯，接着平台会自动给车辆所属学校安全工作负责人、车主发送预警短信，并通过车载设备自动语音提醒。”刘智勇说，“监控平台还能监控校车的运行路线，抓拍司机、值班教师以及学生在车内的情况，对校车运行安全起到了很好的监督作用。”
实行严格的奖惩机制
“现在想想真是不值得，也很后悔。”今年年初，齐都镇的校车司机付师傅收到了临淄区安全办公室寄来的一张罚单。因为违规长距离接送学生上辅导班，付师傅被一次性罚款1000元。
2012年2月，临淄区政府公布了《临淄区接送学生车辆奖惩办法》，对接送学生车辆第一次一项违规罚款1000元，第二次一项违规罚款2000元，第三次一项违规罚款3000元并取消学生车运营资格。
另外，临淄区还将校车安全管理工作纳入对各镇街、各部门年度工作考核，车辆一项违规，一次扣0.5～1分，实行累计计分。同时，依据每次对车主的罚款数额，再按照200%、300%的标准分别扣除学校、镇街政府的办公经费。
此外，该区还设立举报电话，实行有奖举报，鼓励广大师生、学生家长和群众举报各种校车违规违章行为，奖金为查实一项奖励1000元。
“随车照管员”“升级”校车安全监管
“别跑，慢一点，上车注意脚下。”现年52岁的王兴兰手持交通信号牌，胸戴“随车照管员”胸牌，袖戴“随车照管员”袖章，俨然成了稷下街道中心小学学生接送车的“安全守护神”。
王兴兰告诉记者，“随车照管员”的主要任务是监督校车司机，看护学生。
据了解，从2012年开始，临淄区按照“属地管理”的原则，安排专项资金为校车配备“随车照管员”。
“配备专职随车照管人员，既将教师从繁重的校车值班中解放出来，又确保了校车运营的规范安全，一举两得。”临淄区教育局局长宋爱国说。
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