青岛全面实施中小学校挂牌督导制度
发布日期：2014-02-06
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯(记者 孙军)钟毅作为青岛市政府教育督导室的一名督学，日前，到青岛启明星中学、格兰德中学等3所民办学校“走马上任”驻校责任督学。与钟毅一样，青岛市教育局共派出34名督学分别担任36所直属中学及民办中学的责任督学，其他区市也分别派出辖区内中小学责任督学。至此，青岛市建立了全市中小学校责任督学挂牌督导制度，市、区两级责任督学开始按照职责履行各自驻校督学的督导制度。
据了解，青岛市于2013年秋季新学期开始启动建立全市中小学校(其中包含中等职业学校、民办学校)责任督学挂牌督导制度。青岛市提出督学责任区划分及挂牌要求，为便于开展工作，将中小学校按所在区域划分为若干个督学责任区，配备责任督学，并按照统一规格制作责任督学标牌，标明责任督学姓名、督导事项和投诉联系电话，在校门口显著位置予以公布。责任督学到学校督导一般按一定程序进行，发现学校有违规办学行为，当场向学校负责人反馈情况，并向市政府教育督导室书面报告。责任督学对每所学校实施经常性督导每月不少于1次，视情况可随时对学校进行督导。经常性督导应当有两名责任督学同时参加。
青岛市规定责任督学的管理权限，即责任督学可从市、区督学中聘任，或根据《教育督导条例》规定的条件，从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，实行注册登记，由市或区政府教育督导室直接管理。
青岛市人民政府主任督学李振江告诉记者，责任督学挂牌督导是教育督导方式的创新，全市将进一步完善责任督学挂牌督导工作制度和运行机制，推动学校深入实施素质教育。工作中要做到“三个结合”：一是把对学校的监督检查与指导服务相结合，帮助学校提高教育质量和办学水平；二是把对学校经常性督导与集中督导相结合，更加客观地评价学校；三是把政府对学校的评价与社会对学校的评价相结合，提升教育督导的效能。
青岛市责任督学挂牌督导工作亮点和特色有6个：一是在原有的督学责任区工作基础上进一步细化，全面提升；二是结合全市实际确定了挂牌督导责任督学工作职责，合理调整了其工作职责范围与学校督导工作任务；三是实施依法依规督导，明确要求每次进校督导必须同时有责任督学两人以上，规范了工作程序；四是责任督学实现“责权利”相统一，设立责任督学挂牌督导专项经费，以发放交通补贴或综合补贴方式落实责任督学待遇；五是充分发挥教研员队伍和老教育工作者队伍的积极性，责任督学遴选实行双向选择，综合考虑人选的政治思想素质、业务素质与身体素质；六是探索建立责任督学挂牌督导工作的考核评价机制，保障公平公正，实行三年任期制，并对不能胜任工作的责任督学实行淘汰制。
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