坚持教育优先发展创新发展

青岛市委常委、副市长 张惠

  为认真贯彻全国教育工作会议和全省教育工作会议精神，青岛市将结合自身实际，以率先实现教育观念、教育内容、教育管理、办学条件和教师素质的现代化为目标，加快构建公平、优质、创新、开放的现代教育体系。在工作措施上，将努力构建“两个机制”，开展“三项实验”，实施“六项工程”。

  努力构建“两个机制”，切实把教育工作放在优先发展的战略位置。第一，构建完善的教育经费凤凰彩票增长保障机制。全市财政性教育经费支出占财政支出比例尽快达到20%，合理确定各级各类教育的投入比例，建立与物价水平相协调的各级各类教育生均定额标准动态调整机制。第二，构建完善的教育公共服务机制。统筹规划城乡教育，落实教育在公共政策制订和公共资源配置中的优先权。加大对困难市的财政支持力度，加快义务教育一体化发展，在社会各领域率先实现基本教育公共服务均等化。

  积极开展“三项实验”，全面深化教育改革。一是开展职业教育综合改革实验。以建设国家高等职业教育综合改革实验区为契机，搭建以人才培养和科技攻关为主要内容的教育与产业协作平台，探索职业教育政府统筹、校企合作、多元办学的新机制，建设区域急需高技能人才培养基地和综合性产学研用基地，促进学科专业链、人才培养链、科技创新链的有效对接。二是开展创新型人才培养实验。探索提升中小学生人文科学素养、创新精神和实践能力的有效途径，扩建青岛市少年科学院，建设校内创新实验教室，探索高中分享高等院校和科研院所师资、实验室等教育资源的有效途径，推出一批超常学生培养项目。三是开展“蓝色教育实验”。围绕建设蓝色经济区和高端产业聚集区，以蓝色经济人才培养和海洋科技创新为重点，培育海洋教育特色，打造教育新品牌。加快建设一批海洋教育基地，形成一批以海洋教育为特色的中小学校，建成一批服务蓝色经济的骨干专业和一流学科、实验室。

  大力实施“六项工程”，推进教育事业全面发展。一是实施义务教育均衡提升工程。着力抓好学校标准化建设、师资均衡配置和资源优化整合，增量资源重点向农村地区和薄弱学校倾斜，存量资源重点促进优质教育资源共享，努力让所有孩子获得公平而高质量的教育。二是实施学前教育普惠工程。明确学前教育经费在财政性教育经费中的比例，积极发展公办幼儿园，大力推进农村幼儿园标准化建设，尽快满足人民群众对公办幼儿园的需求。三是实施职业教育能力提升工程。重点调整市区职业学校布局和城乡职业学校专业结构，建设产业优化导向、优质资源共享、教育实训一体的职教园区，加强节能环保、服务外包等专业建设，创建一批对口就业率和优质就业率“双高”名牌专业，培育更多的知识型、发展型技能人才。四是实施高等教育综合实力提升工程。加强与高水平大学的战略合作，吸引更多高校到青岛设立分校或建立产学研基地。加强市校合作共建，支持高校建设高水平学术团队，建成我市急需高级专门人才培养和海外高层次人才聚集平台。五是实施师生幸福工程。落实教师绩效工资制，积极改善农村学校教师待遇和生活条件。适时实施义务教育、高中阶段残疾儿童少年免费教育和贫困家庭幼儿资助政策，逐步扩大义务教育免教科书费和中等职业学校免学费范围。推进平安和谐校园建设，尽快解决中小学校舍安全改造等问题。建立中小学生“减负”有效机制，大力推进阳光体育运动，促进学生全面健康成长。六是实施人才强教工程，着力解决中小学教师区域、学段、学科失衡问题，完善各类教师的培养培训机制，加强农村教师队伍、职业学校“双师型”教师队伍、高校创新型学术团队建设，造就一批在全国具有较高声望的中小学名师、名校长，凝聚一批具有国际影响的高校学科领军人才。