突破滞碍城乡教育均衡发展的瓶颈
发布日期：2011-05-27
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 张振升
针对农村师资匮乏、知识层面老化、教学方式单一等问题，安丘市立足教育实际，采取城乡教师交流、加大教师考录、强化校本教研、建立网上超市等措施，突破了滞碍城乡教育均衡发展的瓶颈，优化了农村师资队伍，提高了农村学校教育教学质量，推动了城乡教育的均衡、协调发展。
城乡交流 激活农村教师内驱力
“我校是城乡教师对口交流的直接受益者。今年，在交流教师的带动和指导下，有9名教师的课被评为市级优质课，2人成为学科带头人，11人在市里组织的教研比赛中获奖，学校教学整体水平有了很大提高。”石埠子镇中心中学校长王大庆对记者说。
自2008年起，安丘市开始实行城乡教师对口双向交流，一所市直学校与一所农村学校结对，互派3至4名同科教师交流任教。交流实行定期轮换制度，每期为一学年。城区交流教师要求年龄40岁以下，具有较高业务水平，获得过市教学能手、教学新秀、学科带头人及以上业务称号；农村交流教师要求事业心强、年轻有为，具有培养前途。为加强交流教师的管理，教育局制定出台了《城乡交流学校领导干部和教师考核管理办法》，由任教学校对交流教师进行考核认定。同时，进一步完善了激励政策，对交流期间考核合格教师，在正常享受派出学校原工资、福利待遇不变的基础上，每月再给予400元交通、生活补贴，在职务聘任、评先树优等方面予以优先考虑。
安丘市教育局局长辛慧明说，“下派”交流的教师，能够积极推动学校开展教学研究活动，主动开展听评课活动，为教师上公开观摩课、多媒体示范课；“上挂”的农村教师，能够运用先进的教学资源，与城区学校教师一起参与教学研究，一起探讨教学疑难，一起组织教学活动，返回学校后，再将接受的新教学理念、掌握的新教育方式反馈给学校广大教师。
考录教师 为农村师资添活力
针对农村教师老龄化严重，新事物、新知识接受能力差的现状，安丘市及时为农村学校补充知识型、专业型、年轻型教师，近3年先后从大学毕业生中考录教师670名，并将其中的586名安排到农村学校一线任教。现在，该市农村学区以上学校已达到每校至少一名英语专业大学生。
面对农村教师缺乏，而大学毕业生又不愿长期在农村任教的实际情况，安丘市教育局在理性思考的基础上，实施人性化管理。工作上，各校专门设立青年教师展示课堂和教研基地，为青年教师施展才华、实现人生价值搭建了广阔的平台；待遇上，教育局先后出台了职称评聘加分、同等条件下优先聘任、优先提拔等一系列鼓励政策；生活上，该市统一为农村学校新教师配置液化气炉具、安排住宿、添置新被褥等，解除他们的后顾之忧。同时，各镇还从实际出发，积极创设良好的工作和生活环境，让他们工作上安心、生活上舒心。
“现在，我们的工资与城区教师一个标准，各项福利、待遇并不比城里差。这不，镇里又为我们新教师每人配备了一辆电动自行车，这下我们上下班就更方便了！”安丘市景芝镇油坊学区英语教师李俊峰一谈到待遇就一脸的兴奋。
塔式教研 开拓农村教研新局面
强化农村校本教研力度，是安丘市提高农村学校师资水平的又一大举措。该市成立了以“名师指导工作室”为塔顶、“镇中心教研组”为塔身、“校内教研组”为塔座的塔状结构教研体系，实现了专家引领、同伴互助、人人参与的校本教研新格局，为农村教师教研能力的提高搭建了坚实平台，开拓了农村教研工作新局面。
“名师指导工作室”由该市学科带头人、教学能手和潍坊名师组成，主要对校本教研进行宏观指导和教学现场指导。“镇中心教研组”也叫“重点问题攻关团队”，由本镇的骨干教师组成，通过定期召开交流会、研讨会、推介会等形式对确定的问题进行教研。“校内教研组”即各校从教学需要出发，根据校情和学情建立的相对固定的教研组织，它的特点为校内教师全员参与。
教育局成立了主要负责人任组长的领导小组，制定了《安丘市关于开展农村校本教研活动的实施意见》等一系列文件，在经费、政策、资源等方面积极向农村学校倾斜，努力为广大教师校本教研提供足够的凤凰彩票和空间。同时，教育局对各校校本教研工作制定了评估标准和考核方案，除评选校本教研先进单位和颁发奖金外，还将其纳入全市教育的督导评估之中。对校本教研工作突出的先进个人除颁发荣誉证书、记入教师考评外，每人颁发奖金2000元。
网上超市 开辟业务提高新渠道
为充分发挥现代网络优势，实现优质教育资源共享，该市教育局先后投资600多万元建立安丘市数字教育专网，科学构建了覆盖全市中小学的学科教育资源管理网上超市。网上超市集合了该市从小学一年级到初中三年级各学段、学科的安丘名师、骨干教师的优秀教案、课件等教学素材2.8万件。网上超市实行动态管理，各科教研员和广大学科教师共同参与。教研员对各学科骨干教师所报素材进行认真评比筛选后，择优上传至网上超市。同时，为使网上超市优质教育资源共享最大化，该市先后筹集资金2100万元，给全市农村教师配备了高配置笔记本电脑1000余台，实现了专任教师配机率100%。现在，农村学校教师可以随时在网上超市中浏览城区各校名师的优秀课堂教学视频、教案，可根据自己的上课需求选择下载课件。
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