走向卓越：建设身边的优质学校
发布日期：2013-05-19
来源：《山东教育报》综合版
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国家督学、山东省教育厅副厅长 张志勇
2011年初，为推动学校自主发展，山东省教育厅经过充分论证，启动了山东省普通中小学“1751”改革创新工程。即在全省选择17个县(含县级市、区)的51所普通中小学，在专业力量的跟进支持下，经过3～5年的重点培育，形成一批县域层面的普通中小学改革创新样板学校。两年来的实践证明，我们找到了一条建设“身边的优质学校”的有效路径。
什么样的学校才是“优质学校”呢？我认为，老百姓理解、支持、信任的学校就是优质学校，与老百姓同呼吸共命运的学校就是优质学校。具体来说，优质学校就是标准化、生态化、绿色化、人文化、个性化、人本化、生活化、效能化的学校。
所谓标准化学校，即达到国家规定的基本建设标准的学校；生态化学校，即人与自然和谐相处的新学校；绿色化学校，即学校建设要率先采用环保节能技术，学校设施布局要符合环保节能要求，培养学生环保素养的学校；人文化学校，就是“以文化人”，利用学校内的一切文明成果影响教育学生；个性化学校，就是能满足不同学生的个性化发展需要的学校；人本化学校，就是坚持一切以适应和满足学生的发展需求为最高原则的学校；生活化学校，就是千方百计地帮助、促进学生的学习基于生活、回归生活的学校；效能化学校，就是最大限度地提高各种教育资源的组合利用效率，千方百计地提高学校一切教育资源的利用效率的学校。
那么，要将我们身边的学校建设成为优质学校，应当走怎样的发展道路呢？从“1751”工程两年多的实践经验看，我认为建设“身边的优质学校”最重要的是形成有效的组织实施机制，即走“行政主导、专业引领、自主发展”的学校变革之路。
首先，省、市、县三级教育行政部门要统筹指导。“1751”工程真正的意义，就是通过培育、学习、借鉴项目学校自主发展的变革模式，形成整体发展的氛围，带动更多学校自主变革，从而促进县域教育的整体科学发展。市、县(区)教育行政部门要承担起领导学校自主变革的责任和使命，组织“三结合”的项目专业团队(即1/3的教研员，1/3的名师名校长，1/3的高校专家)，加强对推进本区域学校创新发展工程的领导。同时，要组建校际教育改革联盟，充分发挥本地名校的示范带动作用。这方面，我们可以充分借鉴、学习齐河县的“雁形”区域整体推进学校变革的战略和经验。
其次，形成科学的、全方位的专业引领机制。基层学校的创新发展应充分发挥高校专业力量的支持作用，与高等院校的专业优势力量联合起来，共同促进学校变革。这方面，设在齐鲁师范学院的山东省基础教育课程研究中心的专家们，两年来在推动“1751”工程实施方面做了大量卓有成效的工作，其发挥的专业引领作用有目共睹。同时，他们还充分发挥名校的带动作用，组建了多个校际合作发展共同体，开展丰富多彩的校际合作交流活动。如名校到项目学校指导、送课，项目学校选派优秀干部教师去名校挂职学习，开展一对一的伙伴合作等，真正做到了“优势互补、资源共享、重点促进、共同发展”。另外，他们每年都有近半年的凤凰彩票深入项目学校跟进调研、指导，并根据调研所发现的问题及时召开不同层面、不同学段、不同主题的学校协作研讨会予以引导，等等。这些活动使得专业引领成为常态。
再次，充分发挥项目学校自主变革的积极性。“1751”工程实质上就是一项基于专业支持的学校自主发展的专项工程。学校的自主发展是根本。“1751”工程的一个重要目的就是要唤醒学校自身的变革愿望。一所学校如果自身没有变革的动力，就不可能走得更远，不可能开创新局面。学校改革的目标，就是要实现“规范办学、尊重规律、依靠科学、改革创新、自主发展”。如今，这五个词已经变成了“1751”工程项目学校普遍认同的价值追求，这是科学的学校变革路径。项目学校要建立现代学校制度，持续不断地寻找改革的增长点；要把握教师专业成长的规律，建立教师合作文化，让读书、研究成为每位教师的生活方式。只有教师发展起来了，学校发展才可能变为现实。
我认为，建设“身边的优质学校”的意义与价值，就在于促进学校的自组织变革。学校自组织变革，说到底就是置身于教育之中的一切人的变革，最终必然体现为“教育人”的新教育文化价值理念的生成。事实证明，我省“1751”工程的全面推进，已经取得了实实在在看得见的成效，在推动我省基础教育课程改革方面正发挥着越来越大的专业引领作用。我把它概括为：一是项目学校在专业引领的基础上，都开启了自己的改革创新历程。二是项目学校在伙伴学校的改革创新示范下，都唤醒了沉睡已久的改革创新激情，自己开始主动去寻找学校创新发展的科学路径和方法。三是项目学校和伙伴学校在合作互动中相互激励，取长补短，实现了双赢。四是项目学校的改革创新效应在大多数项目县已经产生了“蝴蝶效应”，即不仅是几所项目学校在创新发展，更是拉动了一个县域内的更多的学校在主动求发展，对县域基础教育的整体改革发挥了重要的推动作用。
“1751”工程推进两年来的实践证明，在我省严格规范办学行为，以课程改革为核心，全面推进素质教育的大背景下，充分发挥专业力量的指导作用和改革先行学校的示范引领作用，是推进常态学校变革，深入开展课程改革，努力推进素质教育的一项行之有效的战略举措。基础教育学校的改革尤其是普通高中学校虽然艰难，但我已经非常欣慰地看到一批项目学校包括普通高中学校，在短短两年的凤凰彩票内已经发生了显著的变化，这是非常难能可贵的。由此，我相信，在大家的共同努力下，建设我们“身边的优质学校”不再只是一个美丽的梦想，而是完全可以变成现实的。
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